（河南省）2016年漯河市人民政府工作报告（全文）

（河南省）2016年漯河市人民政府工作报告（全文） 　二○一六年二月二十五日在漯河市第六届人民代表大会第六次会议上 　　漯河市人民政府市长 曹存正 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他 列席人士提出意见。 　　一、2015年及十二五工作回顾 　　2015年，面对严峻复杂的宏观经济形势，市政府在省委、省政府和市委的正确领导 下，在市人大、市政协的监督支持下，和全市人民一道，以深化六项重大攻坚任务为统 揽，凝神聚力，排难奋进，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，全市经济社会发展 取得新成效，主要经济指标增速进入全省第一方阵。初步核算，全市生产总值992.9亿元 ，增长9%、居全省第6位；规模以上工业增加值641.4亿元，增长10.1%、居全省第4位； 固定资产投资908.5亿元，增长17.5%、居全省第6位；社会消费品零售总额437.4亿元， 增长13.2%、居全省第2位；一般公共预算收入68.3亿元，增长10.3%；城乡居民人均可支 配收入17626元，增长9.9%；金融机构各项贷款余额501.7亿元，比年初增长19.7%，创历 史最好水平。 　　产业结构持续调整优化，经济发展水平实现新提升。食品、化工等主导产业提质增 效，电子信息、生物医药等战略性新兴产业快速发展。全市规模以上工业主营业务收入 2883亿元，增长10.2%；实现利润304亿元，增长9.2%；规模以上高新技术产业增加值14 2亿元，增长33.5%。第三产业发展加快，实现增加值261.5亿元，增长10.8%，这是2008 年以来首次高于全省平均水平。电子商务蓬勃发展，全市各类电商企业超千家，4家企业 被评为省级电子商务示范企业，创办了全省首家电商学院，东兴电商园成为全省电子商 务示范基地。 　　改革开放持续深入推进，发展动能不断增强。市、县政府机构改革顺利完成，公布 了44个市政府部门和单位的权责清单。商事制度改革全面深化，我市颁发了全省第一张 三证合一营业执照，新登记市场主体1.9万户，市场主体总量达到7.8万户，增长22.8%、 居全省第1位。整合财政资金5亿元，设立了产业发展基金和企业信贷周转基金，着力解 决中小企业融资难问题；争取债券资金24.1亿元，支持重大工程建设。民生银行、郑州 银行等4家股份制金融机构入驻开业，未来五年将为我市投放资金500亿元。双建管桩、 利通液压等5家优秀中小企业在新三板成功挂牌，实现境内资本市场融资新突破。事业单 位分类改革持续深化，县级公立医院综合改革、交通运输行政执法体制改革、医药卫生 体制改革、城乡居民养老保险制度改革、党政机关公务用车制度改革等得到落实。开放 招商成果丰硕，全市新签约投资超亿元项目181个；实际利用外资8.5亿美元、实际利用 省外资金208.9亿元，完成出口总额4.8亿美元；成功举办了第十三届中国（漯河）食品 博览会；河南进口肉类指定口岸漯河查验区建成运营，智能物联港保税仓开工建设。15 5个市定重点项目完成投资389亿元，61个项目竣工投运；34个省定重点项目投资完成率 达到122%，居全省前列。 　　现代农业持续提升发展，农业基础地位更加巩固。全年粮食总产达到182.6万吨，实 现了十二连增。临颍颍西、郾城西大坡30万亩示范方和舞阳泥河洼16万亩示范方成为全 省样本、全国先进。新培育省级农业产业化集群4个、都市生态农业示范园区5个，新增 生态规模养殖场22家，新增蔬菜种植面积2.7万亩，新发展农民专业合作社170个、家庭 农场80家。夏秋两季秸秆实现全面禁烧。全市土地流转面积达到135万亩，占家庭承包经 营总面积的58.5%。现代农业集约经营、规模经营水平明显提升，生态农业、生态畜牧业 发展和生态林业建设走在全省前列，省政府两次在我市召开现场会。特别是全国春季农 业生产现场会在我市召开，既充分展示了我市现代农业发展新水平，又为我市大力发展 现代农业带来了新机遇，国家、省里在项目和资金投入上对我市给予大力支持。 　　城乡建设持续加大力度，人居环境明显改善。市区150个城建项目完成投资231亿元 。全面编制完成41项城市专项规划，我市被批准为全省第一个城市设计试点市。备受关 注的黄山路、汉江路、嵩山南路等城市断头路成功打通，解放路沙河大桥主桥建成，太 白山路沙河桥、澧河桥和道路贯通工程加快推