（河北省）2016年保定市人民政府工作报告（全文）

（河北省）2016年保定市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告2016年2月16日在保定市第十四届人民代表大会第四次会议上 各位代表： 从2016年开始，我们已进入第十三个五年规划时期。根据市委十届十次全会通过的《关于 制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，市政府制定了《保定市国民经济和 社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》。现在，我代表市人民政府向大会作工作报告 ，请连同《纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、十二五时期经济社会发展回顾 十二五时期是我市积极应对严峻复杂形势、经济持续健康发展、城乡面貌明显变化、人 民生活不断改善的五年。特别是党的十八大以来，在省委省政府和市委坚强领导下，在 人大法律监督、工作监督和政协民主监督下，我们积极认识、主动适应、注重引领经济 发展新常态，统筹推进稳增长、促改革、调结构、抓协同、治污染、惠民生各项工作， 拼搏进取、奋力前行，较好完成十二五主要目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实 基础。 综合实力大幅提升。到十二五末的2015年，全市生产总值达到3000.3亿元，五年年均增 长9.1%（全省平均8.5%）；人均生产总值达到2.9万元，年均增长8.3%（全省平均7.6%） ；一般公共预算收入196.9亿元，年均增长18.5%（全省平均14.7%）。规模以上工业增加 值986.8亿元，年均增长10.6%（全省平均9.7%）。累计固定资产投资9984.6亿元，年均 增长16.5%。三次产业结构调整为11.8∶50.0∶38.2。服务业增加值达到1146.1亿元，年均 增长10.1%，占生产总值的比重提高了3.5个百分点。农业稳定发展，粮食生产十二连丰 ，农业产业化经营率达到66.6%。2015年年初确定的24项计划指标，有22项超额完成。其 中，生产总值较上年增长7%，全部财政收入增长9.0%，一般公共财政预算收入增长10.6 %，城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%、10.3%。 协同发展成效初显。《京津冀协同发展规划纲要》把保定纳入中部核心功能区，列为区域 性中心城市，把京保石发展轴作为三大发展轴重点打造，明确提出推动京津保地区率先 联动发展，在顶层设计上确立了保定的战略地位。京石高铁、津保城际建成通车，张石 、保阜等高速全线通车，京昆高速与北京顺利贯通，京港澳高速改扩建工程全面完成， 京津保地区1小时交通圈基本形成，京津冀交通一卡通在我市率先推行。我市与京津合作 项目达248项。高新区和徐水大王店汽车产业园跻身千亿级园区，总投资1000亿元的保定 汽车科技城项目、总投资382亿元的长城汽车整车及零部件项目、总投资128亿元的涞水 电子科技产业园、总投资100亿元的中汽零保定产业基地等加快建设。保定·中关 村创新中心作为中关村在京外设立的首家创新中心，现已入驻企业42家；白洋淀科技城 总投资313亿元的13个项目集中签约，8个项目开工建设；北京林业大学白洋淀生态研究 院、北京服装学院容城服装文化创意中心正式揭牌，北京儿童医院成功托管保定儿童医 院。与36家央企集团签署了总投资1665亿元的75项合作协议，与150家北京文化、教育、 卫生机构开展对接合作。 创新发展活力迸发。坚持创新驱动、高端引领，积极培育创新主体、聚集创新要素、搭 建创新平台，创新发展亮点纷呈。高端创新平台不断涌现。长城汽车新技术中心、涿州 国家农业高新技术产业示范区、高碑店国家建筑节能技术国际创新园等加速推进，清华 启迪之星创业孵化器、微软云暨移动应用孵化平台项目落户我市。高新技术产业快速发 展。高新技术企业达到185家，科技型中小企业达到4151家，均居全省第二。河北省科技 进步奖获奖总数连续四年居全省第一。院士工作站达到18家，国家、省、市各级重点实 验室、工程技术中心、产业研究院等达到169家。协同创新共同体成效显现。保定科技金 融创新中心暨京津保创新创业大街启动，与中国科协、中国科学院、中关村、清华大学 、北京大学等开展全面战略合作，组建产业技术创新联盟20个，建立全国学会服务站55 个，筹建了大学生创新创业联合会，被中国科协命名为首个全国创新驱动发展示范市。 城乡面貌明显改善。拉大城市框架，优化城市布局，提高辐射带动能力，城乡统筹发展 日新月异。清苑、满城、徐水撤县设区，主城区面积扩大8倍，