（贵州省）2016年黔东南苗族侗族自治州人民政府工作报告（全文）

（贵州省）2016年黔东南苗族侗族自治州人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 （2016年2月21日在黔东南州第十三届人民代表大会第七次会议上） 州长 冯仕文 各位代表： 现在，我代表州人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员 提出意见。 一、十二五时期工作回顾 十二五是我州发展进程中极不平凡的五年。在州委的坚强领导下，在州人大、州政协的 监督和支持下，我们全面贯彻系列重要讲话精神和、李克强 总理对我省我州工作的重要指示精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以 及州委的决策部署，牢牢守住发展和生态两条底线，坚持主基调主战略不动摇，统筹做 好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展实现了历史性跨 越，圆满完成十二五规划目标任务，进入弯道取直、全面小康的决战决胜阶段。 过去五年，是我州改革开放以来经济发展速度最快、综合经济实力提升最大、缩小发展 差距最明显、基础设施变化最突出、发展动力活力最足、人民群众得实惠最多的五年。 综合经济实力从全省挂末位置跃升到中游水平，地区生产总值突破800亿元，净增500亿 元，超额完成了翻一番的目标，年均增长15.4%，增速居全省第一。全社会固定资产投资 累计完成5083亿元，年均增长40.8%。全州规模以上工业增加值达182亿元，增长4.7倍。 一般公共预算收入突破100亿元大关，年均增长31.8%；一般公共预算支出超过350亿元， 净增200亿元，年均增长19.6%。金融机构存贷款余额接近2000亿元大关。民营经济比重 从42%提高到54%。市场主体从7.82万户增加到16.51万户。贵广高铁、沪昆高铁建成通车 ，高铁通车里程接近全省一半；高速公路突破800公里，占全省的六分之一以上。城镇化 率达44%，超过全省2个百分点。森林覆盖率达65%，高于全省15个百分点。城镇居民人均 可支配收入从14059元增加到23173元；农村居民人均可支配收入从3163元增加到6863元 。贫困人口从167.29万人减少到81.34万人，贫困发生率从42.1%下降到20.9%。十二五取 得的历史性成就，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。 我们这五年，抢抓机遇奋发有为，推动经济发展提速进位提质增效取得历史性跨越。中 央和省对我州支持力度空前加大。李克强总理、赵乐际部长等党和国家领导人先后到我 州视察指导，陈敏尔书记、孙志刚省长等省领导多次到我州调研指导，带来了党中央、 国务院和省委、省政府对全州各族干部群众的巨大关怀，为我州加快发展注入了强大动 力。国发〔2012〕2号文件明确我州发展定位。我州纳入一带一路、长江经济带、珠江- 西江经济带、左右江革命老区和滇黔桂石漠化集中连片扶贫攻坚重点 地区。省政府批准设立贵州侗乡大健康产业示范区，并出台了支持我州大健康产业发展 的政策措施。月亮山区扶贫决战上升为省级战略并启动实施三年行动计划。 我们这五年，大力加强现代基础设施建设，制约发展的瓶颈得到历史性破解。现代综合 立体交通网络初步形成，进入高铁时代，县县通高速、乡乡通油路，凯里黄平机场建成 运营，黔东南交通天亮了。高速公路里程从205公里增加到814公里，建制村通沥青（水 泥）路比重从23.1%提高到71.3%，全州公路总里程达2.89万公里，比十一五增加3548公 里。建成中型水库3座、小型水库20座，开工建设中型水库7座，供水能力从12.5亿立方 米提高到14.1亿立方米，农村安全饮水率从62.5%提升到100%，解决188万农村人口和25 万学校师生饮水安全问题。通信光缆11.78万公里，出州带宽700Gbps。电力装机容量32 6万千瓦，比十一五增加133万千瓦。 我们这五年，大力推进精准扶贫，脱贫攻坚取得历史性成效。聚焦两有户、两因户、两 无户、两缺户，坚持六个精准、六个到村到户、四个到县，全州7个县和103个贫困乡镇 减贫摘帽、414个贫困村出列。易地扶贫搬迁9.97万人。培训农村劳动力10万人，转移就 业33.5万人。建立贫困人口精准识别机制，实现领导干部遍访贫困村贫困户和干部驻村 帮扶全覆盖。中组部等中央和国家机关定点帮扶、杭州市对口帮扶和企业 社会帮扶的大扶贫格局形成。扶贫云上线运行，开通了扶贫专线。 我们这五年，大力构建现代产业体系，转型升级迈出历史性步伐。一产