（广东省）2016年韶关市人民政府工作报告（全文）

（广东省）2016年韶关市人民政府工作报告（全文） 骆蔚峰代市长2016年1月18日在韶关市第十三届人民代表大会第六次会议上作的政府工作 报告 各位代表： 我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员 提出意见。 一、十二五时期和2015年工作回顾 过去五年，市政府在市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下， 全面贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，全力推动绿色转型振兴发展，基本完成十 二五规划的主要目标任务，改革开放和现代化建设取得重大成就。 （一）努力加快经济发展，综合实力迈上新台阶。十二五期间，我市地区生产总值突破 1000亿元大关，2015年预计达1163亿元，年均增长10%。人均生产总值4万元，年均增长 9.5%，居全省山区市首位。来源于韶关的财政总收入突破200亿元、2015年达220亿元， 是2010年的1.5倍；2015年地方一般公共预算收入85.2亿元，比2010年增长78.3%。产业 结构由2010年的13.7∶42.6∶43.7调整为12.9∶37.5∶49.6，农业增速稳居全省前列，工业 产值跃上千亿元台阶。五年累计完成固定资产投资3137亿元、社会消费品零售总额2366 亿元、外贸出口总额51亿美元，分别是十一五的1.57倍、1.95倍和1.88倍。2015年末金 融机构本外币存贷款余额分别为1533亿元和732亿元，是2010年的1.69倍和1.95倍。市场 主体突破13万户，比2010年增长34.7%。民营经济稳占半壁江山，成为推动发展的重要力 量。 （二）深入推进改革创新，发展环境得到新优化。重点领域改革取得新成效。行政管理 体制改革和行政审批制度改革不断深化。完成简政强镇事权改革。乳源完成大部制改革 试点。2012年以来累计取消调整审批事项552项。建成网上办事大厅、公共资源交易中心 、政务互动平台和12345投诉举报平台。完成公务用车制度改革。农村综合改革、事业单 位分类改革以及商事登记、财政、金融、价格、国企、投融资等领域改革深入推进。社 会信用体系和市场监管体系建设全面推进。科技、教育、文化、医药卫生体制改革取得 新进展。收入分配制度改革和社会治理体制创新稳步推进。创新驱动更加有力，我市荣 获国家科技进步考核先进市、产学研结合示范市称号，专利申请授权量连续十年居全省 山区市首位。莞韶对口帮扶成效明显，累计引进落地项目194个，总投资额达422亿元。 广韶战略合作关系全面构建，区域合作深化发展。五年累计实际引进资金580亿元、年均 增长23%。 （三）狠抓基础设施建设，城乡面貌呈现新变化。以三大抓手为重点，全面加快城乡建 设。交通基础设施不断完善。五年累计投入318亿元建设交通基础设施，比十一五增长1 8.6%。新增铁路117公里、高速公路327公里，改造国省道743公里、并通过交通运输部十 二五国省道公路路况检测，完成农村公路硬底化2779公里。韶关电厂上大压小项目建成 投产，开展大规模电网建设和改造，新增电力装机容量120万千瓦。产业园区逐步成为重 要增长极。乳源产业转移工业园纳入省产业转移园管理；仁化县、新丰县依托莞韶园被 认定为省产业集聚区，享受省产业转移政策，各获得5000万元专项资金。2015年产业转 移园规模以上工业增加值108.6亿元，是2010年的4.8倍；占全市规上工业比重达32.1%， 比2010年提高21.1个百分点。芙蓉新区建设全面提速，老城区功能优化提升。五年完成 市区市政重点项目投资28亿元，建成第四污水处理厂、工业西片区内涝整治、百年东街 、通天塔等一批项目，新铺设截污管网14公里，新增公园绿地面积245公顷。市区建成区 由2010年的78平方公里拓展到99.2平方公里，常住人口由79.3万人增加到102.6万人。各 县（市）规划建设了新城区或连片改造了旧城，集聚要素能力增强。新农村建设扎实推 进。县域经济占全市比重达55%，比2010年提高6.4个百分点。2015年，全市城镇化率达 54.8%，比2010年提高2.3个百分点；人均住房面积39平方米、拥有小汽车16.9万辆、宽 带用户46万户，分别比2010年增长41%、59%和118%。群众生产生活条件明显改善。 （四）深入推进生态建设，生态文明提升新水平。制定实施主体功能区规划。乐昌、南 雄、始兴、仁化、乳源被纳入国家重点生态功能区。我市在省实行最严格水资源管理制 度考核中获得优秀等次。跻身省林业生态市和国家生态文明先行示范区行列。石漠化