（广东省）2016年揭阳市人民政府工作报告（全文）

（广东省）2016年揭阳市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2016年2月19日在揭阳市第五届人民代表大会第六次会议上 揭阳市市长　陈 东 　　各位代表： 　　现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其 他列席人员提出意见。 　　十二五时期工作回顾 　　十二五时期，市政府在省委省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会、市 政协的监督支持下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及总书 记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，深刻把握五大发展理念，积极探索供 给侧结构性改革，认真落实振兴发展和创新驱动两大发展战略，按照抓落实、促发展， 抓基层、强基础的部署，践行强化效率、彰显公平、惠民执政、绿色发展施政理念，着 力产业强市，强化对德合作，实施互联网＋，推进绿色发展，积极应对困难和挑战，推 动全市经济社会持续健康发展。 　　经济发展稳中提质。2015年生产总值1890亿元，五年（下同）年均增长11.8%；规模 以上工业增加值1123亿元，年均增长19.5%；固定资产投资1362亿元，年均增长28.6%； 社会消费品零售总额857亿元，年均增长17.4%；外贸进出口70.44亿美元，年均增长14. 2%；地方公共财政预算收入77.4亿元，年均增长14.9%；城乡居民人均可支配收入16308 元，年均增长12.3%；金融各项存款余额1837.87亿元，贷款余额931.72亿元，分别比20 10年增长90.8%和132.5%，贷存比达到50.7%，比2010年提高9.1个百分点；单位生产总值 能耗五年累计下降19.1%. 　　三大建设初显成效。交通基础设施建设五年累计投资209.16亿元，揭阳潮汕国际机 场建成通航；惠来2个10万吨级泊位竣工使用；厦深高铁运行，梅汕客专揭阳段开工；汕 湛高速揭博段通车，潮惠、揭惠高速揭阳段加快建设；改造国、省道215公里，新改建地 方公路1950公里。中德金属生态城成为全国2个中德中小企业合作区之一；空港经济区、 大南海石化工业区、揭阳产业转移园等主题产业平台规划建设扎实推进。中心城区扩容 提质步伐加快，揭东获准撤县设区，发行城投债16亿元，省粤东西北股权基金9亿元投入 新区建设，国家政策性融资15亿元启动市区棚户区改造。 　　产业强市成为共识。实施6166计划和产业引进、产业登高工程，每年保障50%以上土 地指标用于工业项目，形成一县一主题产业发展雏形。实施技改项目928个，完成技改投 资438.84亿元，比十一五时期增长4.3倍。建设省金融科技产业融合创新综合试验区，引 进金融机构18家，设立普惠金融服务中心5个；建成中药材、石化产品2个省级重大交易 平台，发布国家首个中药材价格指数。新增国家级质检中心2个，列入国家技术创新示范 企业1家、省战略性新兴产业骨干企业3家、高新技术企业51家；新设院士工作站6个，新 增国家级企业技术中心2个、省级企业技术中心13个、省级工程技术研发中心23个。新增 国家4A级景区2家。举办玉文化节、衬衣节、中药材交易会、电商年货节等，荣获中国塑 料时尚鞋之都称号。 　　对德合作形成格局。开展以德国为重点的国际合作，实施引进型创新。创建全国首 个德国工业园区参与规划设计管理营运的园区。承办中国共产党与德国社民党第二次可 持续发展对话会。创立中德中小企业合作交流会，组建对德（欧）百人团，在德国、奥 地利、西班牙创建8个办事处，与德国执政党基民盟经济委员会、德国工商大会、德国雇 主协会等9大协会和弗劳恩霍夫研究所、埃斯林根应用科技大学等科教机构建立合作联盟 。中德资源再生基地、德国先进技术合作中心、电镀零排放项目在中德两国领导人见证 下签约，保库智能管网等26家企业落户或达成协议，中德金属生态城成为中德经济合作 委员会成员。 　　互联网＋先行先试。创建国家电子商务示范城市和工业电子商务区域试点城市，建 成全国闻名的军埔电商村。2015年全市快递业务量比上年增长197.6%，增速全省第一。 实施十万电商人才大培训。启动电商下乡工程，揭西、揭东实现农村电商全覆盖，普宁 跻身全国淘宝村集群四强。 　　三农工作得到加强。被定为全省唯一的一镇一品工程示范市，普宁高埔镇、揭东埔 田镇和洪阳宝镜院村成为国家一镇一品示范镇（村）。抗击百年不遇超强台风和特