（广东省）2016年江门市人民政府工作报告（全文）

（广东省）2016年江门市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2016年1月20日在江门市第十四届人民代表大会第六次会议　　 　　◆江门市市长 邓伟根 　　各位代表： 　　我代表市政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。 　　十二五时期工作回顾 　　十二五时期，市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会的 监督和市政协的支持下，主动适应新常态，落实稳增长、促改革、调结构、惠民生各项 举措，地区生产总值突破2200亿元，经济社会保持了平稳较快发展，成为全国文明城市 、全国小微企业创业创新基地示范城市、珠三角国家自主创新示范区的重要一员，全面 完成了十二五规划和2015年目标任务。 　　一、明确使命，拓开新局 　　通过十二五尤其是2015年全市上下的共同努力，各级各部门以及广大干部群众统一 了共识，凝聚了力量，为江门长远发展打下更坚实基础。 　　明确加快发展的新认识。全市上下着力抓好种树、搭桥修路、抓大项目三件大事， 特别围绕省委、省政府赋予江门珠西战略策源地、主战场和增长极的新定位，把加快发 展作为第一位的任务，紧盯实体经济与创新经济，抢抓发展机遇，整合发展资源，打造 发展平台，2015年生产总值增长8.4%，高于全省平均水平。 　　明确三门[1]三心[2]的新使命。实施五个主动对接[3]，推动高、大、中、小四轮驱 动[4]，开展双引双创[5]，引领江门再出发，打造开放之门、方便之门、辐射之门，建 设珠西新的经济中心、创新中心和城市中心。 　　明确东联西拓的新重点。充分发挥我市区位优势，持续向东主动对接广佛都市圈、 深港澳经济圈两大龙头，向西传递省战略西拓的能量，做好传接的中卫角色。 　　明确东提西进[6]的新格局。深化三边战略，按照东部一体、西部协同原则，以东西 板块统筹制订发展政策，东部三区一市以一核心两门户[7]格局做强中心，西部以台开快 速路为突破口推进台开同城，推动台开恩协同共进。 　　二、交通突破，产城共进 　　开展交通大会战，建成江顺大桥、江门大道北、广珠铁路、新台高速南延线、佛开 高速九江大桥至三堡段扩建等一批基础设施，江门大道中、江门大道南及广中江、江罗 、中开、高恩等高快速路，深茂铁路和高新区码头加快建设，珠西综合交通枢纽完成初 步规划定位。出台实施珠西行动、创新驱动、农业强市、旅游强市等工作纲要及行动方 案和经九条[8]等政策措施，推动制造、旅游、农业三个大市向三个强市转变。工业技改 投资连续两年增长超过100%，增幅排在全省前列，建立4个省市共建战略性新兴产业基地 ，广东南车获全省唯一的动车组制造许可证，江门制造城际动车组交付使用；推进全域 旅游，成为全省旅游综合改革示范市，全市旅游总收入达336亿元，连续四年增长超过2 0%，建立台开恩旅游联盟，全面启动步行径建设；新增农民专业合作社1315家、市级以 上重点农业龙头企业30家，建设高标准基本农田112.5万亩，创建全国首批国家现代农业 示范区。广东（江门）大广海湾经济区获批成为全省面积最大的省级经济区，江门产业 转移工业园连续四年获省考评优秀等次，集中资源和力量建设1+6核心园区[9]，实现集 聚发展、错位发展。敲门招商取得显著成效，引进投资额超亿元先进（装备）制造项目 129个。 　　三、小微双创，创新引领 　　抢抓全国小微企业创业创新基地示范城市机遇，制定实施雏鹰计划[10]及1+15政策 体系[11]，在全国首创建立小微企业和科技型小微企业名录库，成为全省唯一的小微企 业创业创新综合改革试点市，中欧（江门）中小企业国际合作区、中国（江门）侨梦苑 华侨华人创新产业聚集区、青创汇等双引双创平台落户。自主创新能力增强，珠西智谷 珠西创城等创新载体加快建设。新增国家高新技术企业118家、国家级创新平台5家、省 级工程技术研究中心76家、省市级院士工作站2家、新型研发机构13家，成为全国科技进 步考核先进市和国家知识产权试点城市，成立市技术交易中心、科技金融综合服务中心 、知识产权维权中心，江门中微子实验站启动建设。金融生态环境不断优化，贷款余额 增长115%，成为广东省唯一的全国小微企业信用体系建设