（广东省）2016年广州市人民政府工作报告（全文）

（广东省）2016年广州市人民政府工作报告（全文） 2016年2月1日在广州市第十四届人民代表大会第六次会议上 市长 陈建华 各位代表： 　　我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人 员提出意见。 　　一、十二五时期经济社会发展回顾 　　十二五时期，是广州成功举办亚运、亚残运之后增创新辉煌的五年。面对错综复杂 的国内外环境和繁重的改革发展稳定任务，我们在党中央、国务院和省委、省政府及市 委的正确领导下，适应经济发展新常态，坚持为民用心做事，全力以赴稳增长、促改革 、调结构、惠民生、增后劲，圆满完成了十二五时期目标任务，国家中心城市地位进一 步巩固提升。 　　经济实力跃上新台阶。5年来，经济保持快速增长，去年地区生产总值1.81万亿元， 比上年增长8.4%，较2010年净增7352亿元，连续27年位居国内城市第3位。人均生产总值 突破2万美元，实现了新的跨越。经济质量效益显著提升，去年地方一般公共预算收入1 349.1亿元、比上年增长8.5%，有效防范化解财政和金融风险，财政透明度位居全国前列 。产业结构明显优化，形成9个千亿级产业集群，认定总部企业320家，服务业增加值突 破1万亿元，三次产业比重为1.26︰31.97︰66.77。 　　人民生活明显改善。5年来，政府财政投入民生社会事业8813亿元，是十一五时期的 2.4倍。城乡常住居民可支配收入明显增长，预计去年分别达4.66万元、1.93万元，年均 增速分别为10.8%、12.4%。5年新增城镇就业人数211.54万人，成为全国创业先进城市。 社会保障水平全面提升，城乡居民基本养老保险金人均增长89.41%，新增和筹集保障性 住房16.68万套，新增管道燃气用户110.8万户、覆盖率56%。公共服务设施进一步完善， 广州文化馆、美术馆开工建设，广州图书馆新馆、13个儿童公园建成开放。教育文化卫 生事业全面进步，所有区成为全国义务教育发展基本均衡县，《广州大典》一期编纂出版 ，人均期望寿命等居民健康指标接近发达国家水平。民生发展指数连续两年全国城市排 名第一。 　　城乡面貌有新变化。5年来，巩固提升亚运成果，天更蓝、水更清、路更畅、房更靓 、城更美取得新成效。空气质量持续改善，去年达标天数312天，比上年增加30天，PM2 .5平均浓度降至39微克/立方米，下降20.4%。水环境治理取得进展，珠江广州河段保持 Ⅳ类，城市集中式饮用水源地水质达标率达100%。破解垃圾围城难题，6个资源热力电厂 全面建设，成功创建全国首批生活垃圾分类示范城市。绿化美化水平持续提升，新建绿 道3000公里，海珠湿地、南沙湿地、花都湖等公园建成开放，森林覆盖率达42%。旧城面 貌发生新变化，同德围、金沙洲、金融城、琶洲西区、广钢新城、广纸片区等成片连片 城市更新项目稳步推进。市民对城市形象满意率比2010年提升16个百分点。 　　国家中心城市功能不断强化。5年来，空港、海港、铁路港、信息港、城市路网等一 大批重大基础设施建设全面提速。机场旅客吞吐量5520.94万人次；港口货物和集装箱吞 吐量分别为5.21亿吨、1762万标箱；广珠、广深客运专线和贵广、南广高铁相继开通； 高速公路通车972公里，地铁通车9条266公里；光纤覆盖用户超过700万户、入户率62.3 %，国家超算广州中心天河二号运算速度全球6连冠。城乡水、电、气等民生及科教文卫 政法养老基础设施建设扎实推进。 　　城市活力和影响力大幅提升。5年来，保持改革开放先行先试优势，推出系列改革举 措，南沙新区、南沙自贸试验区、珠三角国家自主创新示范区、国家知识产权示范城市 获批，国家新型城镇化、旅游综合改革等试点全面推进，4次荣登福布斯中国大陆最佳商 业城市榜首。对外开放取得新进展，创设广州国际城市创新奖，当选世界城市和地方政 府联盟、大都会协会联合主席城市，国际友好城市和友好合作城市增至63个，3次评为魅 力中国外籍人才眼中最具吸引力的城市。承办亚信2015年首次特别工作组和高官委员会 会议，成功举办广州马拉松赛、世界羽毛球锦标赛等国际赛事，职业足球夺得2次亚冠联 赛、1次足协杯、5次中超冠军。 　　过去5年，是我市经济社会发生重大变化的5年，我们迎难而上，积极作为，主要做 了以下工作： 　　（一）稳增长调结构，促进经济提质增