（甘肃省）2016年卓尼县人民政府工作报告（全文）

（甘肃省）2016年卓尼县人民政府工作报告（全文） --2016年1月5日在县第十七届人民代表大会第五次会议上Wvi 卓尼县人民政府县长韩明生Wvi Wvi 各位代表：Wvi 中共卓尼十三届十三次全委(扩大)会审议通过的《关于制定十三五时期国民经济和社会发 展规划的建议》，提出了未来五年国民经济和社会发展指导思想、奋斗目标和主要任务。 县人民政府按照《建议》编制了《卓尼县十三五时期国民经济和社会发展规划纲要（草案） 》。现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同《规划纲要(草案)》一并 审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见、建议。Wvi 关于十二五规划执行情况Wvi 过去的五年，在州委、州政府和县委的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届 三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，围绕全县经济转型跨越 发展和维护社会长治久安两大中心任务，以提升农牧村基础设施建设、市政基础设施、 旅游发展服务能力、增加农牧民群众收入、提升广大人民群众生产生活水平等工作为重 点，团结带领全县各族人民奋力拼搏，全县经济社会建设与发展取得重大进展，圆满完 成了十二五规划总体目标任务。据初步测算，2015年底，全县实现地区生产总值15.7亿 元，比2010年增长111.3%，年均增长9.55%，提前实现了翻番目标;大口径财政收入1.76 亿元，比2010年增长104.7%，年均增长12.2%；全社会消费品零售总额3.55亿元，比201 0年增长89.8%，年均增长12.9%；完成固定资产投资27.44亿元，比2010年增长155%，年 均增长25.8%；城镇居民可支配收入17394元，比2010年增长74.95%，年均增长10.5%；农 牧民人均可支配收入4626元，比2010年增长90.9%，年均增长13.3%；金融机构存款余额 26亿元，贷款余额19亿元；人口自然增长率控制在9.8‰以内。Wvi 农牧村经济发展水平不断提升。深入实施168现代农牧业发展计划，持续巩固一特四化建 设，农牧业综合生产能力得到不断提升。特色生态畜牧业加快发展，建成试点村43个， 专业养殖1863户、合作社670个，牲畜暖棚4482座。着力推进高原特色种植业和现代农牧 业发展，青稞基地和杂交油菜基地稳定在2万亩，中藏药材种植达到6万亩以上。深入实 施1236扶贫攻坚行动、333扶贫攻坚计划和精准扶贫精准脱贫，累计脱贫3.59万人、贫困 面下降18%，农牧村基础设施建设和广大农牧民群众人居环境不断改善，农牧民生产生活 水平和幸福指数不断提升。Wvi 交通运输事业和市政建设较快发展。全县农牧村公路总里程达到932公里，二级公路达1 21公里，部分县乡道提升为普通国省道，岷合二级公路和合冶二级公路的建成，实现了 二级公路零的突破，各乡镇均通沥青水泥路，全县97个行政村中85个已通沥青水泥路， 通畅率为88%，基本形成了以县乡公路为干线，以农村公路为补充的公路网络。城市面貌 发生了巨大的变化，全力实施城中村改造工程，彻底改变了上城门村、唐尕川村群众的 人居环境，特别是几条断头路的贯通，极大地方便了群众的出行，有力的提升了卓尼对 外形象。同时，桥南新城区建设稳步推进，城区基础设施和服务功能不断完善，洮河风 情线全面贯通，柳林中学、农牧系统业务用房、人民银行等部门单位搬迁入驻，对发展 新城区奠定了坚实的基础。Wvi 生态保护和灾后恢复重建扎实推进。十二五累计完成退牧还草、退耕还林、退耕地补植 、三化草场治理等47.33万亩，全县森林覆盖率达到15.8%，比十一五末提高0.15个百分 点。天然林管护50.28万亩，重点公益林18.7万亩，封山育林2万亩，义务植树2.25万亩 。全力实施7.22灾后危房重建、集中安置点建设和灾后交通基础设施等74个项目，完成 投资5.03亿元。实施生态文明示范村建设，农牧村人居环境发生历史性变化，人民群众 的生活水平得到大幅度提升。Wvi 基本民生得到较大改善。建立健全养老、医疗、失业、工伤等保险制度，参保人数7.5万 人，发放各类保险金14528万元。城乡累计新增就业3248人，城镇登记失业率控制在4%以 内。统筹各类资金1.62亿元，办了一大批民生实事，较好地解决了广大人民群众就医、 出行、住房、基础设施等方面的突出问题，人民群众享受到了更多的发展成果。Wvi 各项社会事业全面发展。全面巩固两基成果，顺利实施中小学布局调整，寄宿学生大幅 增加，九年义务教