（甘肃省）2016年张家川回族自治县人民政府工作报告（全文）

（甘肃省）2016年张家川回族自治县人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年2月20日在张家川回族自治县第十五届 人民代表大会第五次会议上 代县长 马筱宁 各位代表： 　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请与《张家川回族自治县国民经济和社会发 展第十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 十二五工作回顾 十二五时期，是我县发展历程中很不平凡的五年。面对繁重的改革发展稳定任务，在市 委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府紧紧依 靠全县人民，抢抓机遇，深化改革，开拓进取，扎实工作，全面完成了十二五规划主要 目标任务，全县经济社会发展迈上了快车道。 这五年，我们坚持发展第一要务，发展基础不断夯实，综合实力实现新飞跃。十二五末 ，全县生产总值达到24.98亿元，年均增长10.8%;人均生产总值达到8517元，年均增长1 3.6%。规模以上工业增加值达到1.33亿元，年均增长12.6%。财政收入达到2.32亿元，年 均增长17.7%。财政支出完成20.31亿元，年均递增12.8%，提前两年完成十二五规划财政 支出目标。固定资产投资完成45.73亿元，年均增长14.2%。社会消费品零售总额达到7. 07亿元，年均增长15.7 %。城镇居民人均可支配收入达到19150元，年均增长12.4%。农村居民人均可支配收入达 到5403元，年均增长16.9%。人口自然增长率控制在8‰以内，城镇登记失业率控 制在4%以内。万元GDP综合能耗、主要污染物排放总量控制在十二五规划目标内。 这五年，我们坚持项目带动战略，项目投资拉动有力，基础建设取得新突破。着眼破解 瓶颈制约，实施了一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。共争取各类项目867项，到 位国家、省市资金34.2亿元。实施各类项目399个，累计完成投资88.5亿元。到位省市财 政专项转移支付资金38亿元。实施60周年县庆项目57项，到位资金7.24亿元。政策扶持 力度不断加大，省市制定出台了为我县量身定做的省扶16条、市扶20条优惠政策，以及 60周年县庆省政府会议纪要。我县先后被列入全省两个共同建设示范县、农村公益事业 一事一议项目县和农业综合开发项目县。实施了安全饮水等农村高标准六化工程、阿阳 中学等教育8+2工程、集中供热等城区双十工程和羲皇阿胶等工业六大六小工程。启动实 施了交通三年大提升计划，天平铁路张家川段通车运营，庄天二级公路和县城至恭门火 车站二级公路建成通车，改写了我县不通铁路和高等级公路的历史。建成5条100.5公里 通乡油路、116条285.3公里通畅工程和3858公里农田道路，全县基础设施建设实现新突 破。 这五年，我们大力发展三大富民产业，扶贫攻坚深入推进，农村经济全面发展。编制完 成了六盘山片区张家川县区域发展与扶贫攻坚规划，争取投入财政专项扶贫资金2.56亿 元，完成龙山镇清水河流域等10个片带69个整村推进项目。全面启动精准扶贫、精准脱 贫行动，五年减少贫困人口10.11万人。扎实推进三区三业五带建设，扶持发展三大富民 产业，群众增收致富渠道不断拓宽。农业基础条件发生巨大变化，累计建设梯田54.95万 亩，梯田化率达到96.6%，解决了14乡镇204村20.1万人的饮水不安全问题，农村饮水安 全通村率达到100%。完成沟壑梁峁造林1.37万亩，绿化县乡公路主干道411.3公里，全县 森林覆盖率达到22.81%。清真餐饮、民族家政等特色劳务品牌效应显现，累计输转富余 劳动力30万人（次），创劳务收入40.1亿元。 这五年，我们统筹城乡发展，城镇化建设步伐加快，城乡面貌发生巨大变化。修编完成 县城总体规划，编制了13个乡镇总体规划和162个村庄建设规划。科学谋划建成回乡风情 园，实施了城区垃圾填埋场、污水处理厂等一批重大市政工程，县城新区初步建成，城 区供水、供热、污水处理等市政设施得到全面改造升级。新建保障性住房7047套、商住 房2647套，新增住房面积68.61万平方米，县城控制区面积扩大了一倍以上。统筹推进城 乡发展，龙山、马鹿、恭门、梁山等小城镇基础设施不断完善，承载能力显著增强。完 成13乡35村易地扶贫搬迁试点工程，受益群众2397户13916人，农民居住条件明显改善， 城乡面貌发生巨大变化。 这五年，我们推进三大工业园区建设，园区产业加速聚集，工商经济较快发