（福建省）2016年漳州市人民政府工作报告（全文）

（福建省）2016年漳州市人民政府工作报告（全文） 檀云坤在第十五届人民代表大会报告政府工作 各位代表： 　　现在，我代表漳州市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员 和其他列席人员提出意见。 一、2015年和十二五时期工作回顾 2015年，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支 持下，我市各级政府全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯 彻系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，认真落实市委十届十次、 十一次全会精神，经济社会发展取得新成效。预计全市生产总值2766.6亿元，增长11.0 %；一般公共预算总收入274.8亿元，增长4.14%，地方一般公共预算收入179.1亿元，增 长5.98%；规模工业增加值1258.6亿元，增长10.6%；全社会固定资产投资2573.7亿元， 增长20.6%；外贸出口463.6亿元，下降7.2%；实际利用外资10.85亿美元，增长7.2%；社 会消费品零售总额增长12.2%；居民消费价格总水平上涨1.6%；城镇居民人均可支配收入 28130元，增长9.3%；农民人均可支配收入13890元，增长9.5%；城镇登记失业率2.05%； 人口自然增长率10.39‰。年度节能减排任务全面完成。 一年来的主要工作和成效是： （一）应对下行压力，经济保持平稳增长。扎实开展三比一看三个年和大干6个月活动， 持续追问题、解难题、促发展，出台扶持规模工业企业、外贸转型升级、建筑业发展、 商贸流通业发展、电商与快递协同发展等惠企政策， 经济运行稳中有进，全市GDP增幅居设区市首位，比全省高2个百分点。开展政策不睡觉 、落地见成效活动，累计减免各种企业税费34.25亿元；累计发放应急周转金67.2亿元， 有效化解企业信贷风险。强化投资拉动，八大重点领域项目完成投资2500亿元，其中在 建重点项目完成投资1251亿元，新开工亿元以上项目224个，总投资850亿元；完成城乡 基础设施六项提升工程投资500亿元，完成电网建设投资23亿元，枋洋水利枢纽项目按计 划推进。强化要素保障，成立用地保障工作领导小组，完成土地征迁2.1万亩，清理闲置 土地1.6万亩。启动小微企业贷款保证保险工作，金融机构各项贷款余额1906.4亿元，增 长16.3%，增幅居全省首位。列入国家专项建设基金项目53个,争取建设资金23.8亿元。 新增上市企业2家、新三板挂牌7家。 （二）推进转型升级，产业实力得到提升。工业支撑持续增强,设立工业产业发展基金， 实施产业龙头促进计划，45家省市级龙头企业产值增长11.6%，新增亿元企业159家，新 增规模工业企业139家。完成技改投资570亿元，增长26.4%。推广数控一代机械产品，6 9家企业列入省级两化融合项目，5家省级众创空间投入运营，联东U谷创业创新基地获评 全国青年创业示范区；新增省级企业工程技术研究中心和重点实验室6家、高新技术企业 38家、专利授权3200项。第三产业加快发展，预计增加值增长14.7%，位居全省首位。四 大电商平台上线运行，6个县（市）列入国家级、省级农村电子商务示范区。旅游业接待 游客人数、旅游总收入分别增长15.2%和17.9%。打通商品房和保障性住房转换通道，全 市商品房销售面积增长16.2%。现代农业提质增效，全市整体获批国家现代农业示范区， 新增国家级出口食品农产品质量安全示范区1个、设施农业1.9万亩，新认证无公害、绿 色和有机产品87个，10个产品入选全国名优新农产品名录，新增25艘远洋渔船。 （三）打造发展平台，重点区域加快突破。科学编制厦门港南岸新城核心区概念性城市 设计、漳州高新区总体规划及产业发展规划、环东山岛经济区域协调发展规划，完善提 升古雷石化基地发展规划，闽粤经济合作区发展规划获批实施。实施四大增长极项目22 2个，完成投资612亿元，占全市重点项目投资48.9%。古雷炼化一体化项目正式奠基，L NG接收站开工建设，漳州核电、古雷华能热电等重大项目前期工作取得明显进展；古雷 整岛搬迁和征地清海工作基本完成。市级项目审批权限全部下放环东山岛经济区域，漳 州高新区管理体制整合到位。漳州深化两岸产业合作示范区和古雷深化两岸石化产业合 作示范区列入省委十三五规划建议和省十三五《纲要》，古雷综合保税区、台商投资区保 税物流中心（B型）报批工作正在加紧推进。 （四）突破关键环节