（福建省）2016年永安市人民政府工作报告（全文）

（福建省）2016年永安市人民政府工作报告（全文） 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请连同《永安市国民经济和社会发展第十 三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年和十二五时期工作回顾 2015年，在上级党委、政府和市委的正确领导下，市政府认真贯彻落实党的十八大、十 八届三中、四中、五中全会精神，深入学习领会系列重要讲话精神和对福 建工作的重要指示，坚持念好发展经，画好山水画工作主题，全面实施126发展战略，各 项事业建设取得新成效。全市实现生产总值315.1亿元，增长9.5%；规模以上工业增加值 196.9亿元，增长10%；地方一般公共预算收入17.2亿元，增长3.2%；固定资产投资258. 6亿元，增长19%；外贸出口2亿美元，增长10.1%；实际利用外商直接投资1792万美元， 增长10.5%；社会消费品零售总额80亿元，增长10.5%；城镇居民人均可支配收入28534元 ，增长8.3%；农村居民人均可支配收入13869元，增长10.5%；居民消费价格总水平上涨 1.5%；完成节能减排年度任务，继续保持全省县域经济实力十强县（市）。一些重要领 域、重点项目实现突破： 漳永高速建成通车，南三龙高速铁路、泉三高速贡川互通口加快建设，永安高铁南站站 前广场项目开工建设，城贡线和尼葛至吉山公路白改黑项目完工。 中科动力新能源汽车、翔丰华新能源车用锂电池石墨负极材料等一批重大项目投产；健 康管理中心、离型纸、建新全钢轮胎、新越真空镀膜等一批重大项目加快推进；海西汽 车被列为重汽集团重要出口基地，产品出口20多个国家和地区；三明经济开发区贡川园 扩区成功获批。 21万亩重点区位商品林列入国家木材战略储备林基地，被国家林业局确定为福建省唯一 的森林可持续经营试点单位，重点生态区位商品林赎买做法写入2015年省委1号文件。 确定为全国唯一的国家竹产业科技示范园区、全国林下经济示范县；竹天下广场一城五 馆建成并对外开放，2015国际（永安）竹具博览会顺利举办。 成功举办第二十届国际奥委会主席杯全国百城市自行车赛总决赛，水电学院列入全省首 批示范性现代高等职业院校，三明第二技校获批高级技工学校。 入选第二批国家新型城镇化综合试点县、全国综合行政执法改革试点城市，荣获第四届 省级文明城市、省农村电子商务示范县、省首批创新驱动助力工程示范市等称号，实现 全国双拥模范城三连冠、省双拥模范城七连冠。 过去一年的主要工作和成效： （一）经济运行稳中有进。深入开展三比一看和敢担当、解难题、立新业活动，认真落 实国家和省、市稳增长政策，100个市级重点难题得到基本解决。进一步扩大有效投资， 13个重点工程项目完成投资86.3亿元，24个省重点项目完成投资29.7亿元，七大领域重 点项目完成投资20.9亿元，争取国家专项建设基金9800万元。有效防范和化解金融风险 ，发放应急转贷资金16.1亿元，帮助93家企业解决资金难题，清收、处置不良贷款8.2亿 元，办理展期4.3亿元，银行贷款不良率3.2%，信贷资产质量居三明市各县（市、区）第 二位。实施房地产五个组合新政，激发、挖掘市场活力和潜能，全年共销售备案商品房 4067套、41.7万平方米，销售额达20.8亿元，销售量居三明各县（市、区）第一位。产 业用地需求得到保障，盘活闲置厂房27.6万平方米、存量土地414亩，获批林地3524亩、 土地3057亩。争取地方政府债券12.3亿元、上级财政资金8.3亿元，国有融资平台完成融 资26.9亿元。 （二）126发展战略全力实施。森林永安取得新突破，累计筹集资金6300万元，赎买重点 生态区位商品林2万亩，以竹代木以气代薪以电代柴全面推广，成功举办第五届‘ 绿化祖国·低碳行动’植树节全国启动仪式。两个中心取得新成效，出台《 区域性职业教育中心建设实施意见》，开通永安市职业教育超市网，以水电学院为龙头， 三明二技校、永安职专联动发展的格局基本形成，实训水平得到较大提升，累计开展培 训1.3万人次，比增10%，成功举办第九届全国水利高等职业院校闽水杯技能大赛；健康 管理中心项目采用PPP模式，全面建设并快速推进，累计完成投资1.7亿元。六大基地取 得新进展，完成产值502亿元，占全市规模以上工业产值的比重达66.2%，比增