（福建省）2016年建瓯市人民政府工作报告（全文）

（福建省）2016年建瓯市人民政府工作报告（全文） 2016年1月19日在建瓯市第十五届 人民代表大会第五次会议上 建瓯市人民政府市长 陈宗荣 各位代表： 现在，我代表建瓯市人民政府向大会报告政府工作，请各位代表连同《建瓯市国民经济和 社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协各位委员和其他列席人 员提出意见。 一、2015年和十二五政府工作回顾 过去的一年，面对错综复杂的宏观发展环境和艰巨繁重的发展任务，市政府在上级党委 、政府和市委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会 ，以及省、南平市有关会议精神，主动适应新常态，积极应对经济下行压力，着力稳中 求进、实干拼创，抓好稳增长、调结构、惠民生各项政策措施落实，加快推动改革创新 、转型升级，扩大有效投资，保持了经济社会平稳健康发展。预计全市完成地区生产总 值192.35亿元，增长9.5%；农林牧渔业总产值84.61亿元，增长3.6%；公共财政预算总收 入11.94亿元，增长0.5%，其中，地方公共财政预算收入8.94亿元，增长4.4%；固定资产 投资264.9亿元，增长23.7%；社会消费品零售总额69.4亿元，增长9.7%；外贸出口1.58 亿美元，增长10%；城镇居民人均可支配收入26448元，增长8%；农村居民人均可支配收 入13382元，增长8%；人口自然增长率7.34‰。一年来的主要工作和成效是： （一）稳增长措施有效落实。实施市领导挂点重点企业、重点项目工作机制，挂钩帮扶 重点企业债权债务纠纷处置工作。开展思想观念大解放、企业项目大对接、发展环境大 营造三大活动，出台《关于进一步扩大有效投资的若干意见》、《扶持房地产市场发展若干 意见》。扎实开展扶助小微企业专项行动、送政策进企业系列活动，组建省级小微企业创 业基地和公共服务平台，筛选92家企业进入成长型中小企业资源库。设立政府转贷帮扶 基金，成立国有融资担保公司，入股南平融桥担保公司，帮助企业解决融资难题。一年 来，政府转贷帮扶基金为企业转贷296笔、10.79亿元，防止近6亿元贷款转为不良。绿瓯 公司与金融机构合作，向农户、农业龙头企业和专业合作社发放信贷资金2045万元。 （二）产业转型步伐加快。工业经济持续增长。完成规模工业产值216.7亿元，增长12. 7%。新增规模工业企业24家，新增产值超亿元企业9家。中国东南白酒名城获批。成立海 交所闽北办事处，6家企业挂牌展示，芝星炭业、利树股份、鸿志兴股份在新三板挂牌。 实施总投资亿元以上重点工业项目11个。居怡竹木、鸿志兴股份、双羿竹木等一批重点 企业逆势发展。农业生产总体平稳。粮食播种面积和产量均居全省前列。投资4133万元 ，实施12项高标准基本农田建设项目，新增耕地772亩。扎实开展竹产业发展行动计划， 完成省、南平市竹林改造项目，竹产业高新技术企业孵化器投入使用。新型经营主体快 速发展，被确定为国家级新型职业农民培育示范县，新增省级农民专业合作示范社4家。 特色品牌加快创建，建瓯笋干获地理标志集体商标，新增著名商标6件，三品认证8个。 第三产业不断提升。第三产业增加值增长13%，新增限上贸易企业13家，规上服务业企业 10家。开展全市旅游总体规划修编，完成归宗岩－北津湖旅游详规编制。启动美食产业 工程。小松湖头获批国家3A级旅游景区，东峰井歧被列为国家级乡村旅游模范村，福矛 酒业和双龙戏珠工业旅游示范点通过验收；迪口镇被列为省级特色景观旅游名镇，徐墩 镇获评省级乡村旅游休闲集镇。被确定为电子商务进农村国家级示范县，与京东集团签 订农村电子商务战略合作协议。 （三）项目投资持续扩大。深化项目建设年活动，比落地、比促销、比服务、看实效， 持续扩大有效投资，激活经济增长动力。全年实施在建重点项目54项，完成投资44.8亿 元。合福高铁、建闽高速建成通车，衢宁铁路开工建设。高铁站前广场和公交综合体投 入使用；北坪大桥主体基本完工；省道303线小桥至玉山段改建完成主体工程。龙村至小 松、吉阳麦坪至丰乐、小松至芝山等5个镇镇有干线项目持续推进，改造危桥6座。完成 10座水电站增效扩容，5条中小河流治理水土流失2.4万亩，除险加固小型水库14座。完 成旧村复垦303亩。争取国家专项基金项目10个。