（福建省）2016年福建省人民政府工作报告（全文）

（福建省）2016年福建省人民政府工作报告（全文） 2016年福建省人民政府工作报告 二○一六年一月十一日在福建省第十二届人民代表大会第四次会议上 福建省人民政府代省长 于伟国 各位代表： 　　现在，我代表福建省人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请省政协委员 提出意见。 　　一、2015年和十二五时期工作回顾 　　2015年，在党中央、国务院和省委的正确领导下，我省各级政府全面贯彻党的十八 大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神和对 福建工作的重要指示，认真落实中央支持福建加快发展的重大政策措施和省委九届十四 次、十五次全会精神，经济社会发展取得新成效。初步预计，全省生产总值2.59万亿元 ，增长9%；一般公共预算总收入4143亿元、增长8.2%，地方一般公共预算收入2544亿元 、增长7.7%；全社会固定资产投资2.16万亿元，增长17.5%；外贸出口6983亿元、增长0 .2%，实际利用外商直接投资76.8亿美元、增长8%；社会消费品零售总额增长12.4%；居 民消费价格总水平上涨1.8%；城镇居民人均可支配收入33360元，增长8.6%；农民人均可 支配收入13850元，增长9.5%；城镇登记失业率3.66%；人口自然增长率7.8‰；年 度节能减排任务全面完成。 　　一年来的主要工作和成效是: 　　（一）千方百计稳增长，经济运行稳中有进。坚持稳中求进工作总基调，出台促进 工业创新转型稳定增长、金融支持产业转型升级、扶持小微企业加快发展等一系列政策 措施，深入开展三比一看，落实一月一协调、一季一督查推进机制，巩固经济基本面。 扩大有效投资，在建亿元以上重大项目完成投资7587亿元，在建省重点项目完成投资39 16亿元，7大重点领域完成投资比年度计划增加700亿元以上。增强消费拉动，信息消费 增长18%，旅游总收入增长16%，电子商务交易额增长40%，新的消费增长点加快培育。金 融机构各项贷款余额增长12.1%，企业直接融资2920亿元，有力支持了实体经济发展。 　　（二）加大力度调结构，转型升级步伐加快。坚持抓龙头、铸链条、建集群，着力 优化存量、创造增量，规模以上工业增加值增长8.8％，三大主导产业增加值增长10.2% ，高技术产业增加值增长12.2%，金融业增加值增长15.5%，软件和信息技术服务业业务 收入增长20%，第三产业增加值增长9.4%。注重技改提升，全省技改投资4550亿元、增长 18%，数控一代创新应用示范工程有力推进，泉州成为《中国制造2025》唯一地方试点。注 重优选龙头项目，京东方面板、联芯国际集成电路、高世代面板等重大产业龙头项目落 地建设，有效带动了产业集聚。注重搭建平台，一批重大科技专项加快实施，专利授权 量增长62.8%，新增科技企业孵化器48家，第十三届6·18对接合同项目5742项、 总投资1488亿元，国家技术转移海峡中心获批建设。 　　（三）惠农富农强基础，现代农业提质增效。农林牧渔业总产值增长3.7%，粮食总 产量661万吨。一区两园建成现代农业项目300个，新建各类温室大棚11.5万亩、千亩以 上设施农业基地30个。省级以上重点龙头企业销售收入2184亿元，带动357万农户增收。 构建三位一体扶贫工作格局，实施精准扶贫，深化山海协作，共建产业园区，扶贫开发 宁德模式持续实施，23个省级扶贫开发工作重点县加快发展，造福工程危房改造4.8万户 ，20万人实现脱贫。 　　（四）创新机制添活力，改革红利持续释放。进一步转变政府职能，三张清单公布 运行，省级行政审批事项精简到314项，省级核准的企业投资事项保留30项，全省80%以 上的行政审批和公共服务事项实现网上预审或办理。省直部门数据、信息中心实现整合 ，行业协会、商会与行政机关脱钩工作扎实推进。在全国率先实施一照一码登记制度， 全省新登记企业数增长27.3%。放宽市场准入，民间投资增长17.2%，民营经济占全省生 产总值的67.3%。开展股权多元化改革试点，深化国有企业改革重组。深化财税体制改革 ，改进财政资金分配方式，扩大政府购买服务试点范围，设立产业股权投资基金。实施 政府和社会资本合作模式项目23个，引入社会资本239亿元。省级公共信用信息平台开通 运行。农村土地承包经营权确权登记颁证试点任务基本完成。 　　（五）扩大开放增优势，发展空间有效拓展。自