（辽宁省）2015年瓦房店市人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2015年瓦房店市人民政府工作报告（全文） 市八届人大五次 会议文件（12） 政 府 工 作 报 告 ;;;;2016年1月6日在瓦房店市第八届 人民代表大会第五次会议上 市长　高顺东 各位代表： 现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提 出意见和建议。 2015年和;;十二五;;时期政府工作回顾 刚刚过去的一年，受历史原因及宏观经济下行压力持续向县级传导等因素的叠加影响， 我市经济发展遇到了前所未有的困难。同时，按照;;三严三实;;要求，开始做实财政收 入等数据，指标增幅相应降低。按可比口径计算，预计地区生产总值增长1%；固定资产 投资增长2%；一般公共预算收入下降1.2%；规模以上工业增加值增长1.3%；社会消费品 零售总额增长7%。面对严峻形势，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、 市政协的监督支持下，市政府坚持一张蓝图绘到底，保持工作连续性和稳定性，统筹推 进稳增长、促改革、调结构、惠民生等工作，经济发展呈现速度换挡、结构优化、动力 转换的新特点；民生和社会各项事业发展取得了新进展。 一、坚定不移推进工业强市，工业运行缓中趋稳、结构优化 下滑势头初步遏制。坚持以项目和企业为核心，全力以赴遏下滑。严格落实项目建设责 任制，建立了市级领导包扶、部门互动、属地负责的推进机制。重点项目加快建设。红 沿河核电4号机组试运行，二期开工建设；瓦轴南区汽车轴承、铁路轴承，深蓝泵业核泵 试验站等项目建成投产；五洲耐特嘉轴承套圈等项目试生产；恒发精密、金舟科技等项 目签约并已进入土地招拍挂程序。项目储备提档升级。全年共签约项目45个，总投资18 12亿元。围绕太平湾建设，投资300亿元的广东龙浩集团航空货运机场及航空产业园、投 资30亿元的中纺粮油等项目签约；围绕三台工业园区建设和红沿河核电站清洁能源利用 ，总投资60亿元、一期投资30亿元的镍基新材料项目，一期投资55亿元的海水淡化和盐 化工等项目落地；围绕老工业基地搬迁改造等项目，争取上级资金2.78亿元。深入开展 ;;走企业、解难题;;活动，;;一企一策;;助力企业发展。及时化解企业担保链、资金链 风险，积极解决招商引资过程中土地瓶颈制约等问题。开展银企对接10余次，帮助企业 融资近10亿元。 转型升级初见成效。以壮士断腕的决心、背水一战的气概，全力以赴推进工业转型升级 。加快三台工业园区、红沿河循环经济区建设，在老虎屯、元台等地规划了新的工业园 区，为产业集中、集聚、集约发展奠定了基础。积极搭建平台，促进产业链开放。以瓦 轴、大冶轴等企业为主导，完成了轴承协会换届，并在企业低成本融资方面进行了探索 ；以瓦轴特钢破产清算为契机，建立了北方金属材料交易市场；中国轴承交易平台入驻 企业1万余家，线上销售额1.3亿元；轴承检测平台检测水平提升并实现对外开放。出台 奖励措施推进标准制定和认证，设立总额为1000万元的科技创新奖励资金，支持企业开 展科技创新、提升核心竞争力。瓦轴集团欧洲研发中心挂牌成立；瓦轴、大冶轴等企业 成功引进工业机器人和智能生产制造执行系统，数字化工厂雏形显现；泓元建材研发的 复合墙体新技术填补了国内空白。新认定和复审国家级高新技术企业6家。新增省和大连 市名牌产品26个。全市发明专利拥有量达150件，居大连市前列。我市成功创建省级出口 轴承质量安全示范区；荣获中国机械工业产业集群区域品牌创建优秀奖；在中国工业百 强县发展排名中位列全国第九、东北第一。 二、强化;;三农;;基础地位，农业农村面貌持续改善 抗旱工作取得阶段性成效。面对连续两年的严重旱灾，以保障城市供水安全和农村人畜 饮水安全为底线，投入资金2000万元，实施大伙房输水管线应急引水工程、;;百眼机井 ;;工程和抗旱水源工程建设，解决了城市应急供水保障问题及农村地区8万人、6700余头 大牲畜的饮水困难问题。完成大田保险97.3万亩、果树雹灾保险8.6万亩，均创历史新高 。 现代农业、精品农业加快发展。加强高标准农田建设，创建国家级玉米、大豆高产示范 片5个。加大农业结构调整力度，新增设施农业1.2万亩；推广矮化苹果400亩；新建部级 水产健康养殖示范场3家；将军石与北