（吉林省）2015年柳河县人民政府工作报告（全文）

（吉林省）2015年柳河县人民政府工作报告（全文） 各位代表：0ww 现在，我代表县政府，向大会报告工作，请予审议。0ww 一、十二五及2015年工作回顾0ww 十二五时期是柳河发展史上极其重要的五年。五年来，在县委的正确领导下，在县人大 、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，奋勇拼搏，合力攻坚，较好地完成 了十二五规划（修编）目标任务，加快了柳河振兴发展步伐。0ww 　　经济发展实现新跨越0ww 　　始终把加快发展作为第一要务，狠抓投资拉动，壮大了经济发展实力。地区生产总 值、全口径财政收入分别突破100亿元、10亿元，是十一五期末的1.6倍和2.3倍。固定资 产投资、社会消费品零售总额年均分别增长15%、15.2%。项目建设三年攻坚引进生产加 工型项目545个，到位资金197.6亿元。三次产业比重由十一五期末的25.1:42.6:32.3调 整为19:46.1:34.9。规模以上工业企业达到82户，工业集中区成为全县工业增长极；市 级以上农业产业化龙头企业达到47户，农民专业合作社发展到954个，农业综合机械化水 平达到62%，粮食产量稳定在12亿斤以上；商贸、物流、旅游等现代服务业加快发展，互 联网经济兴起。柳河连续三年获得县域发展三等奖，2014年度在全省县域考评29个一类 县（市）中列第11位。0ww 　　城乡面貌发生新变化0ww 　　坚持规划、建设、管理、经营城市的理念，打造一统河景观带，改造老城区，开发 新城区，拓展工业集中区，城市建成区面积由7.5平方公里扩大到10平方公里，人口由6 .3万增加到12.3万，城镇化率提高到44%。五年投资25亿元，推进城区路网、供水、供热 、燃气、污水处理等基础设施建设，城市承载能力全面增强；扎实开展五城联创活动， 成功申创国家卫生县城，省级园林城、生态县和文明城通过验收，全国双拥模范县接受 考核。加强小城镇建设；实施农村公路及环境综合整治工程，屯屯通、户户通水泥路比 例达到95%、63%，103个村实现生活垃圾设施化处理；加强农田水利、土地治理、防灾减 灾等农业综合保障能力建设；依法开展草炭土、河砂、玄武岩等专项整治行动；回收林 地36.6万亩，还林24.8万亩；水源地保护、污染减排等生态治理成效明显。通化机场通 航；通梅高速竣工通车，鹤大、辉白高速快速推进，柳河通道建设提速升级。0ww 　　民生事业得到新改善0ww 　　坚持以人为本，每年将70%的财力用于民生改善。城乡常住居民人均可支配收入分别 突破2万元和1万元。城镇登记失业率控制在3.66%以内；城乡五险一保覆盖面进一步扩大 ，新农合参合率连续五年列省市第一位。五年解决了303个村屯、14.2万人的饮水安全问 题；开发房地产293万平方米，改造棚户区69万平方米、暖房子137万平方米、农村危旧 房9501户、林业危旧房1795户，建设城市廉租房3.9万平方米。五年新建维修校舍14.3万 平方米、医疗卫生用房8.3万平方米；村卫生室标准化建设和数字化电视实现全覆盖；完 成罗通山城大遗址保护三期工程，五·七干校旧址成为全市党史教育基地；开通 新闻视听网站；5个乡镇供销社恢复运营；残疾人康复中心面积扩大到1679平方米；发放 高龄老人津贴补贴；巩固民族团结，维护宗教稳定；妇女儿童权益得到保障；侨务、慈 善等事业全面进步。食品药品质量安全保障有力；安全生产连续五年双下降；深入开展 普法宣传；有效破解企业改制、征地拆迁、涉法涉诉等信访难题；平安之声、天网工程 全面启用，群众的安全感明显增强。0ww 　　深化改革释放新活力0ww 　　突出破解体制机制障碍。实施政府购买公共服务改革，城市清雪、部分楼院物业管 理及标准化校车实现市场化运作。深化医药卫生、文化等体制改革，建立了覆盖城乡的 公共服务体系。推进集体林权、土地林地物权融资贷款和农村土地承包经营权确权登记 改革，盘活了农林土地资源。推进行政审批和商事制度改革，制定促进民营经济发展的 55条实施意见，全县民营企业和个体工商户五年分别增加了815户、5418户，总数达到1 488户和18038户。以改革创新的思维破解制约发展的资金、用地等瓶颈，落实财税体制 改革，五年争取财政预算内资金95亿元，化解乡村债务1568万元，偿还政府性债务8.84 亿元，实现国有资产收益1.97亿元；加快金融改革，中国银行柳河支行投入运营，农联 社改制为农商行