（湖南省）2015年益阳市赫山区人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2015年益阳市赫山区人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年1月6日在赫山区第四届人民代表大会第四次会议上 区 长 邓 正 安 各位代表： 现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其 他列席同志提出意见。 回顾2015，坚定信心，精准发力，唱响发展主旋律 2015年，面对持续加大的经济下行压力和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在市委、 市政府和区委的坚强领导下，坚持多业并举、特色发展，较好地完成了区四届人大三次 会议确定的各项目标任务，经济社会发展实现稳中有为有进、进中提质提效。 经济总量稳中有升。全年完成地区生产总值278.1亿元，增长9.0%；财政收入17.5亿元， 增长10.2%；固定资产投资288.3亿元，增长20.5%；社会消费品零售总额106.5亿元，增 长12.1%；金融机构本外币存款余额330.8亿元、贷款余额207.2亿元，分别增长10.7%、 11.1%，存贷比达62.7%。 人民生活持续改善。民生支出达25.4亿元，增长27%，占财政支出的66.1%。城镇居民人 均可支配收入28134元，农村居民人均可支配收入14502元，分别增长9.2%、10.0%。物价 总水平基本稳定，区定10件民生实事、省市12项重点民生实事全部办结。 特色发展初见成效。特色发展战略稳步实施，四大特色片区发展格局基本成型；中医药 产业园获批省级特色专业产业园，五大特色园区加速建设；沧水铺入围省级新型城镇化 试点镇，六大特色城镇提质升级。 全面小康再上台阶。小康整体实现程度预计达92.1%，较上年提升2.9个百分点，稳居全 省二类县市区先进行列，有望在全市率先通过全面小康县认定。 工作影响不断扩大。获评全国粮食生产先进县、生猪调出大县奖励，全省安全生产先进 单位、综治工作先进区、新农村建设先进县、慢性非传染性疾病综合防控示范区、人口 与计划生育工作优秀单位、畜禽水产品质量安全监管示范县、中小学校责任督学挂牌督 导创新区、首批计划生育基层群众自治示范区；获批全省养殖污染治理示范县，首批农 村环境综合整治整区推进项目、青少年校园足球试点区。 五年规划圆满收官。十二五经济社会发展呈现三量齐升〔1〕，其中地区生产总值、财政 收入、固定资产投资、社会消费品零售总额分别由2010年的142.3亿元、7.6亿元、100. 5亿元、49.3亿元增加到2015年的278.1亿元、17.5亿元、288.3亿元、106.5亿元，年均 增速各达11.5%、18.9%、30%、14.7%；三次产业结构比由上年的13.8:48.4:37.8调整为 13.8:46.5：39.7。 具体来说，我们始终突出了六个方面的抓手： 一年来，我们着重抓转型升级，发展质效进一步优化 新型工业升级加速。实现规模工业总产值520亿元、增加值149.3亿元，分别增长8.8%、 7.5%；完成工业技改投资90亿元，增长21%。新进规模工业企业18家，总数达213家，近 半数跻身数字企业〔2〕，145家产值过亿元。医药、食品、电子、机械、纺织、包装六 大产业集群发展，机械、食品成为百亿元产业。 现代农业亮点凸显。实现农业总产值60.9亿元，增长4.8%。水稻生产综合机械化水平达 75.6%，九代〔3〕服务模式成为样板，双季稻绿色增产模式攻关示范成功。农业综合开 发、农田水利建设投入不断加大，农业基础得到加强，防汛抗旱取得新成效。建设高标 准农田2.7万亩，建成万亩粮食高产示范片13个，粮食总产达61.4万吨。出栏生猪110万 头，出产蔬菜93.6万吨，发展高产优质油茶林9200亩。省级三品一标〔4〕示范县扎实创 建，平安渔业示范县创建工作通过验收；认证无公害农产品15个、绿色食品30个。流转 耕地30.7万亩，培育规模种植大户3468户、家庭农场325家，发展市级以上农业产业化龙 头企业78家、农民专业合作社642家。 三产经济提质增效。实现第三产业增加值111.3亿元，增长12%。顺德城一期完工，海吉 星展示中心盛大开放，好润佳商业广场、万达广场、海洋城等城市综合体建设如火如荼 。成功举办湖南省第三届家具博览会，茶业市场蝉联全国诚信示范市场，交通银行开设 赫山支行。发展电商企业70家，实现交易总额20亿元、增长80%；顺德城开启O2O〔5〕家 居电商模式，品尚电子成为全市电商标杆。旅游基础设施不断完善，乡村旅游市场日益 繁荣。 一年来，我们着重抓项目攻坚，发展后劲进一步增强 重点项目加快推进。95个重点项目完