（湖南省）2015年桑植县人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2015年桑植县人民政府工作报告（全文） 政府工作报告(草案)284 ──2015年12月25日在桑植县第十六届人民代表大会第五次会议上284 县长赵云海284 284 各位代表：284 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人 员提出意见。284 284 一、2015年及十二五工作回顾284 284 2015年是我县主动适应新常态，艰难推进经济增速换挡、转型发展的关键之年。面对下 行压力持续加大的严峻形势和艰巨繁重的改革稳定任务，我们在县委的正确领导下，在 县人大、县政协的监督支持下，继续落实15116行动计划，继续实施八大年度推进方案， 在部分指标没有完成年初任务的情况下，确保支出实现两位数增长，稳定了经济社会良 性发展的局面。预计全县完成地区生产总值74.4亿元，同比增长9.3%。公共财政总收入 5.08亿元，与去年持平；公共财政预算支出27.75亿元，增长14.2%。固定资产投资54.1 1亿元，增长20%。社会消费品零售总额25亿元，增长12.6%。城镇居民人均可支配收入1 2739元，增长9%，农村居民人均可支配收入5238元，增长11%。284 抓改革，激发内生动力。坚持把改革作为解难题、促发展的关键举措，加快推进有利于 稳增长、调结构、惠民生、防风险的改革措施。完成政府机构改革、乡镇区划调整改革 、事业单位分类改革、行政审批制度改革、国有林场改革、公立医院综合改革、电力体 制改革，政府工作部门精减为24个，乡镇总数精减为23个；基本完成行政事业单位工资 改革、养老保险制度改革、玉京煤矿等8家县属国有企业改革；商事制度改革充分释放市 场活力，新增各类市场经营主体1843家，增长77%；金融体制改革进一步增强发展能力， 农信担保平台挂牌营业，农村商业银行即将挂牌，华融湘江银行获批设立桑植支行，全 县存贷款余额达到103.5亿元、49.03亿元，分别增长32.12%、16.75%，净增信贷投放7. 04亿元；启动投融资体制改革，政府性融资取得重大突破，争取农发行政策性贷款7.8亿 元，争取重点项目建设基金0.9亿元。完善国有资产监督管理制度，调整土地利用总体规 划，要素保障水平显著提高。这些重大改革的顺利推进，激发了全县经济发展的内生动 力。284 抓投资，增强发展后劲。重大项目加快推进。开工重点项目38个，完成投资32亿元，增 长45%。张桑高速、黔张常铁路进展较快，累计完成投资13.5亿元。页岩气桑页1井、2井 勘探任务全面完成。汽车东站完成主体工程，官瑞公路、刘洪公路、双门岛大桥建设进 展顺利。完成十三五规划编制，桑龙高速、安张衡铁路等一批重大项目成功挤进省市规 划笼子。进一步健全招商引资体制机制，组建投资促进局，西线旅游资源合作开发、中 药材市场等6个招商项目成功签约，合同利用资金40.03亿元。城市建设成效明显。编制 完成酉水风光产业带概念性规划。行政中心建成并投入使用，文明东路延伸工程基本完 工，永生廊桥完成主体工程，老观潭开发、桑植故事等项目进展顺利，云鼎路(思源学校 段)开工建设。新建城区供水主管网7公里，改造3公里，东部城区供水能力得到提高；完 成高家坪社区等8条小街小巷改造；建设城区垃圾压缩站5个、公厕5所。大力推进城市四 化工程，帅乡路生态绿化长廊即将竣工；加强城市风貌管理，新增民族风格建筑12.54万 平方米。民生实事全面完成。解决农村不安全饮水人口4万人。实施123个村电网改造。 完成农村公路建设60公里。新建公租房2042套，完成棚户区改造244户、农村危房改造2 500户。实施农村特困家庭安居工程(阳光院)284套。开通城区公交环线。新增城区公共 停车位600个，临时货运站场1个。284 抓创新，加速产业升级。农业稳步增效。实现农业增加值9.32亿元，增长4.5%。整合资 金3.15亿元，完善产业村基础设施整体配套，基本实现片区经济良性发展，全市现代农 业现场会推介了我县经验。新增商品蔬菜1万亩，基地总面积达到6万亩；大鲵存池量达 到62万尾；稳定烟叶种植4万亩，产烟9.5万担，获全省烟叶工作优秀单位。全县市级以 上龙头企业达到35家，农民专业合作组织达到285家，家庭农场达到55家，新增土地流转 面积1万亩。工业实力增强。实现规模工业增加值9.25亿元，增长10%，新增规模企业4家 。工业用电量增长6.9%。华新水泥