（黑龙江）2015年密山市人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2015年密山市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报告 2016年1月30日在密山市第七届人民代表大会第六次会议上 市 长 赵 醒 各位代表： 现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议。 一、十二五规划和2015年工作完成情况 十二五期间，在市委的领导下，在市人大和市政协的监督支持下，市政府团结依靠全市 人民，主动适应经济发展新常态，深入实施做强大工业、振兴大农业、发展大旅游、搞 活大经贸、建设新密山发展战略，强力推进1253工程，较好完成了十二五规划确定的各 项任务。五年来，全市地区生产总值年均增长8.7%，规模以上工业增加值年均增长15.7 %，固定资产投资年均增长14.9%，社会消费品零售总额年均增长15.3%，公共财政预算收 入年均增长14.6%，城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长14%、17.2%；受外 部环境和政策影响，进出口贸易额近两年出现下滑，年均下降16.8%。 2015年是全市经济结构加快调整，社会和谐发展的一年。 国民经济平稳运行。全市地区生产总值实现130.4亿元，同比增长5%；规模以上工业增加 值6亿元，增长10.3%；固定资产投资38.5亿元，增长0.8%；社会消费品零售总额36.8亿 元，增长10.6%；进出口贸易额1.4亿美元，下降37.1%；公共财政预算收入4亿元，增长 3.1%；城镇常住居民人均可支配收入21911元，增长8.7%；农村常住居民人均可支配收入 14111元，增长6.5%。 全民创业成效显著。推出8方面43项刚性支持政策。在全省率先设立县级服务中心和乡镇 、中心街道、社区服务站（所）。征集创业项目205个，推介精品项目100个，推动金融 部门扶持创业项目20个。落实专项扶持资金350万元，发放小额担保贷款1080万元。投资 1172万元，建设3600平方米创业孵化园，入驻企业28家。阿里巴巴农村淘宝县级运营中 心和首批37家村级服务站开通运营，综合运营指数全省排名第一。全市新增个体私营业 户2691户，完成全年任务132%，带动就业4037人。 项目建设扎实推进。开复工5000万元以上重点产业项目15个，当年完成投资8.5亿元。投 资41.5亿元的风力发电、3.8亿元的环保秸秆板材、2.6亿元的粮食仓储物流、1亿元的3 0万吨水稻加工等项目开工建设；续建项目进展顺利，投资2.2亿元的中玉玉米精深加工 项目完成仓储库房建设，投资2.1亿元的益海嘉里粮油综合加工项目投入生产。支持域内 企业裂变升级，全市新增规模以上工业企业7户，银峰化工、金九药业启动生产。为北方 水泥、北大荒纸业等企业争取淘汰落后产能资金799万元，出资风险补偿金1000万元加入 省助保贷试点计划，缓解企业融资难题。加强开发区基础设施建设，投资2700万元建设 道路6公里、市政管线11公里，投资4966万元完成41公顷土地收储和45公顷土地预收储， 投资7000万元的日处理1万吨污水处理厂完成前期工作，开发区环境面貌和承载能力显著 增强。 现代农业蓬勃发展。绿色有机和无公害食品种植面积200万亩，登记注册农产品商标102 个。现代农机专业合作社发展到7个，田间作业综合机械化程度达到96.8%。发展各类食 用菌2278万袋，规模化畜牧养殖场达到76个，名特优新水产品养殖面积达到30万亩。总 投资1.8亿元的湖滨灌区工程竣工，总投资2.7亿元的土地整治项目完成过半，总投资1. 7亿元的穆棱河治理、千亿斤粮食产能、节水增粮行动、小型水库除险加固等工程开工建 设。投资441万元，维修农田路882公里。强化村级三资管理，全市村集体收入较上年增 加632万元。投入扶贫开发资金250万元，实现1个贫困村整村脱贫。全市农业总产值实现 62亿元，增长4.3%；粮食总产量22.6亿斤，连续十三年稳定增长。 旅游经济持续升温。兴凯湖（白鱼湾）国际休闲旅游度假区完成规划编制和用地勘测。 将军湖新乐园冰雪场、荷香园冰雪游乐场投入使用，填补我市冬季休闲旅游空白。投资 800余万元，完善A级景区基础设施，开工建设西山小游园，修缮荷香园并免费开放。铁 西森林公园晋升为国家4A级景区。推出精品跨境旅游线路6条，引进知名旅行社3家，成 功举办兴凯湖全国徒步大会、兴凯湖汽车拉力赛、兴凯湖杏花节、荷花节等活动，上海 知青专列开进密山，我市旅游知名度进一步提升。全市共接待国内外游客190万人次，实 现旅游收入6.9亿元，分别增长11%和36%。我市被评为中国最美绿色生态旅游城市。