2024年武陵源区政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

即将过去的一年，是顶住压力、迎难而上、砥砺奋进的一年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，锚定"三高四新"美好蓝图，在市委市政府和区委的坚强领导下，紧盯"率先建成世界一流旅游目的地"目标不动摇，推进中国式现代化武陵源实践，全力实施"八大行动"，全面加快"六个武陵源"建设，扎实推动高质量发展，预计（下同）全年地区生产总值增长5%，增速位列全市第一，地方一般公共预算收入增长3.7%，社会消费品零售总额增长3%，较好完成了区八届人大三次会议确定的目标任务，谱写了新时代社会主义现代化强区建设的崭新篇章。

——这一年，我们聚焦转型，品牌效应越来越强，文旅融合释放"武陵源热度"。旅游业态进一步丰富。高效推进索溪峪国家级旅游度假区创建，全力争创世界级旅游景区，城区旅游标识标牌焕然一新，百龙天梯上站服务区提质改造，温德姆、希尔顿、全季、桔子、亚朵等高端品牌连锁酒店纷纷入驻，茶颜悦色、霸王茶姬、瑞幸、库迪等一批茶饮品牌不断落地。"萤光金鞭溪"解锁夜游新模式，"超级武陵源"释放消费新活力，"峰林音乐季"唱响文旅新乐章，"村厨大赛"再添舌尖新风味，"只此青绿"演绎山水新意境，国家地理科考营掀起科普研学新热潮。获评湖南省"港澳青少年交流基地""2024年全国市辖区旅游发展潜力百佳区"，落户全国首个高校地理学联合野外实习基地，入选全国首批气候康养试验点、入境游客喜爱的十个景区度假区名录，"美美与共·多彩乡村"之旅上榜全国乡村旅游精品线路，魅力湘西跻身"全国成长性文化企业30强"，乖幺妹土家织锦荣获"2023—2025年国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地"称号。旅游营销进一步创新。坚持"季季有主题、月月有赛事、周周有活动"，全国新年登高健身大会、武陵源马拉松、黄石寨高空扁带赛、XTERRA越野跑、张家界旅创周等活动品牌擦得更亮。用活新媒体平台，"仙界推介官""千人直播三千奇峰""山上长满韩国人"等话题曝光量超22亿次，宣传热度持续攀升。巩固提升客源地市场营销，牵手广州从化缔结跨省旅游城市联盟，联手九寨沟、黄龙打造"中国最美山水组合"，携手46家地质公园发起"友好姊妹公园互展互动"活动，实现激活淡季、延长旺季、燃爆四季。旅游管理进一步精细。升级完善景区旅游公厕和金鞭溪、吴家峪门票站无障碍设施。核心景区"三防"落实到位。创新推出"五员一体"服务模式，严格执行分时分站预约和大流量应急管理措施，千方百计"宠游客"。武陵源民宿联盟正式成立。16家酒店宾馆完成"一站式"服务试点建设，文旅行业一线从业人员外语口语培训开班，多语种导览服务更便利，多渠道入境支付更便捷。推动"铁腕治旅"走深走实，严厉整治追客赶客、非法营运、价格欺诈等违法违规行为，打击涉旅乱象57起123人。严格落实"三十天无理由退货"，游客投诉率同比下降11.18%。核心景区进山总人数达765万，一次购票人数破500万，境外游客超70万，实现旅游总收入256.66亿元、增长17%，各项旅游数据刷新历史纪录，位居全国山岳型景区前列。

——这一年，我们致力创新，改革活力越来越足，项目攻坚突出"武陵源强度"。改革赋能再加速。深化重点领域改革，完成人口小县机构改革。出台《张家界市武陵源区政府性项目投资办法》，进一步规范政府项目投资审批流程，全力推进固投项目代码制度，全面推行招投标"双盲"评审，投融资领域改革不断深化。加快平台公司市场化转型，区属国企完成营收4.22亿元，经营效益、管理效能不断提升。科技创新加速推进，高新技术增加值完成1.8亿元，同比增长2.2%。持续深化与南京玄武区对口合作，各乡街道实现结对全覆盖。稳步推进土地延包试点工作，医药卫生、金融、供销、殡葬等领域改革有序推进。项目蓄能再加劲。实行"项目长"包保制，深化"四个一"工作机制，开展项目百日攻坚行动，全年铺排重点项目109个114.06亿元，完成投资15.7亿元，争取上级投资、地方债券、特别国债等补助资金9.5亿元。眷界·良舍、熊风文化产业园等一批文旅项目建成运营，北京同仁堂武陵源分店、中湖大众医养中心等一批医养品牌项目正式入驻，中天公路、中瑞公路连接线、G241武陵源段（烟草公司至岩门大桥）等一批交通项目加速推进，携程度假农庄在全市重点项目观摩会测评中获得优秀，特别是闲置30年的台湾山庄成功招商，建成大夫第文博园，成为武陵源文旅新地标。环境聚能再加力。全力抓招商重引育，建立招商小分队，组建招商引资项目落地专班，成功签约招商项目8个5.58亿元。持续优化营商环境，聚焦为企纾困，落地"高效办成一件事"服务15项，为企业减税降费1.63亿元，完成"个转企"25户、"小升规"9户，开展关键岗位股长测评，投资环境和服务水平得到社会的更多认可。