在分管联系部门半年工作推进会上的讲话

寇全安

2021年7月12日

今天，我们召开半年工作推进会，主要目的是总结上半年工作，安排下半年任务，进一步凝聚共识，振奋精神，狠抓落实，确保全年目标任务圆满完成，推进“十四五”开好局、起好步。

刚才，10个部门作了会议发言，22个部门提交了发言材料，大家总结成绩实事求是，查找问题诚恳精准，下步工作打算务实有效，希望在实际工作中抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强责任感和紧迫感

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，各部门认真学习贯彻来陕考察重要讲话重要指示精神，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，以深入开展党史学习教育为契机，紧盯既定目标任务，低调务实不张扬、埋头苦干，攻坚克难，各项工作进展顺利、成效良好。主要体现在：一是党史学习教育深入开展。各部门累计开展集中学习180余场次，集体研讨50余场次；制定“我为群众办实事”项目清单125项，解决群众“急难盼愁”问题103个。严格落实“一岗双责”和中央八项规定及廉洁从政各项要求，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。二是工业经济止跌回升。深入调研，精准研判，及时召开工业稳增长会议，制定工业稳增长促投资十条措施，截至6月工业产值增速有望达到6%左右。举办名优特产走进江苏（苏州）暨产业转移项目合作推介会和地方产品展销暨推广使用大会等活动，签订了一批投资协议和购销合同。1-5月，全市工业投资、技改投资分别同比增长7.8%、40.9%，新培育规模工业企业30户，新建标准化厂房35.59万平米。非公占比继续保持全省首位，汉阴、平利县省级经开区获批。国有企业稳健运行，主要经济指标持续恢复性增长。三是生态环保有力有效。加快推进白石河废弃硫铁矿污染治理，编制完成总体方案，一期工程发挥效益，二期工程竣工待验。加强生态环境监管和风险防范，印发了生态环境保护责任清单和有主矿山生态环境整治分工等文件。1-6月，汉江出陕断面稳定保持在国家地表水Ⅱ类水质，空气质量排名全省第二，优良天数排名全省第一。加快环保督察反馈问题整改，第一轮中省环保督察及“回头看”反馈问题、交办信访投诉基本完成。四是市场监管扎实推进。深化商事制度改革、落实事中事后监管工作获国务院通报表扬，上半年新增市场主体18426户，同比增长40.54%，市场主体累计达到23.35万户。认真落实食品药品“四个最严”，全程式驻点监管保障十四运测试赛供餐安全，全市未发生“食品药品特种设备”安全事件。五是教体及文旅广电工作成效明显。开工建设年度教育重点项目90个，完成投资3.43亿元。“德润安康”、“十百千万”、全民健身工程加快实施，学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育多样化、职业教育融合、特殊教育发展五大提升行动有效开展。十四运会筹办有序推进，全市十七运会顺利举办，第21届龙舟节成功举办。石泉、宁陕分别荣获省级全域旅游示范区奖牌。六是招商和商务工作成果丰硕。举办了第三届“鎏金铜蚕”与开放发展大会、全市“归雁经济”助力高质量发展暨安商总会成立大会，组织参加第五届丝博会、第三届西洽会等招商活动，签订招商合同项目349个，到位资金552.8亿元，利用外资2917万美元。全市实现进出口总额1.93亿元，限额以上企业完成消费品零售额94.72亿元，同比增长28.8%。设立保税物流中心、安康海关获省政府同意。七是科技创新及瀛湖景区建设加快推进。启动国家创新型城市创建和安康科技资源统筹共享服务平台建设，入库培育高新技术企业52家，与西北农林科技大学合作共建中药材试验示范站成功签约。旬阳高新区新增投资千万元以上入园企业5家，新建、改造标准化厂房2.1万平方米。瀛湖生态旅游区开工重点项目13个，总投资26.73亿元，1-6月固定资产投资增长87%，接待游客153万人次。八是安全生产稳定向好。加强分管领域常态化疫情防控工作，为正常生产生活创造良好环境。强化分管领域安全生产督导检查，及时召开了学生安全和燃气安全专题会议，对校园安全、学生安全、燃气安全进行重点部署，分管联系领域未发生安全事故。同时，联系的其他部门各项工作都取得了可圈可点的成效，涌现出了很多亮点特色，值得肯定和表扬。

幸福安康靠奋斗。成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开各级各部门的通力合作，更离不开在座各位的辛勤奉献。在此，我代表市政府向大家致以崇高敬意和衷心感谢！

凡是过往皆为序章！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中还存在着不少短板和弱项。一是工业稳增长形势异常严峻，增速排名全省第十，退库企业数量增多，新增项目投资不足，增长后劲乏力。二是中省环保督察入驻在即，白石河流域治理等重点区域生态修复任务艰巨，大气污染防治容易反弹。三是市场监管基层基础建设年推进力度不够，基层市场监管所普遍存在人员配备、执法能力、经费投入不足等问题。四是在高新技术企业申报认定、争创省级农业高新技术产业示范区方面困难较大。五是缺少具有创新性、体验性、综合性、带动性的文化旅游深度融合项目和具有核心竞争力的龙头项目，全市5A级景区仍未破零，瀛湖、双龙两个景区整合需要凝聚各方共识。六是我市外贸体量小、出口少，外贸出口短期内难以有效提升。七是安全生产、燃气领域特种设备安全隐患依然存在，十四运食品药品安全保障任务艰巨。中高考志愿填报、院校招生等舆情事件，暑假学生溺水事故风险增大，需提前防范。面对这些问题，我们要高度重视，进一步增强紧迫感和责任感，以有知无畏的精神迎难而上，采取针对性措施逐个解决，确保完成全年各项目标任务。