在帮建工作经验交流会上的发言

认真落实“七个一”提高重点帮建质量

近年来，各级以五项经常性政治工作为载体，狠抓《纲要》贯彻落实，对打牢部队建设基础，推动基层建设全面发展，促进战斗力的生成和提高发挥了十分重要的作用。分析总结实践经验，我感到，加强对X党委班子重点帮建，必须紧紧抓住帮什么、怎么帮，切实在理清思路、明确重点、规范程序上下功夫，不断提高帮建质量和层次。

这几年，各级在帮建党委班子的具体实践中摸索出了不少管用的办法和路子，取得了明显成效。我认为，采取听一次汇报、谈一次话、述一次职、搞一次财务审计、组织一次民主测评、召开一次民主生活会、进行一次总结讲评“七个一”的办法，对X党委班子进行重点帮建，能很好地解决班子中存在的突出问题，有力地促进班子建设全面发展进步。

听一次汇报。帮建工作组到达被帮建单位后，首先要听取该单位的年度工作落实情况和接受帮建的相关准备工作情况汇报。尔后，由工作组带队领导对该单位党委班子成员进行动员。动员主要讲清三个问题：一是重点帮建的主要目的和重大意义。二是重点帮建的方法步骤和总体安排。三是对搞好重点帮建的基本要求和具体规定。在深入进行动员的基础上，被帮建单位党委书记要代表班子成员进行表态发言，并明确班子成员的临时分工，确保帮建期间部队工作正常运转，帮建工作富有成效。

谈一次话。就是帮建工作组领导与被帮建单位党委常委逐个谈一次话，工作组其他成员与部门副职和机关科（股）长谈一次话。谈话应突出三个方面：一是班子建设情况。重点了解班子建设的主要特点，存在的主要问题和大家对加强班子自身建设的意见建议。二是班子成员情况。主要是向正副书记了解其他常委的情况，向其他常委侧重了解正副书记的情况。三是常委个人情况。重点了解常委个人的工作、家庭情况，以及需要向上级组织反映的意见和想法，等等。在谈话过程中，一方面，要注意搞好启发诱导，使大家畅所欲言，各抒己见。另一方面，还要善于区分层次搞好思想引导和具体帮带。比如，对班子成员中任职时间较长的同志，要多做稳定思想的工作。对任职时间较短的同志，要多教方法、传经验。对表现优秀的，要提醒其注意保持清醒头脑，再接再厉。对相对较差的，要耐心细致地进行教育帮助，促其转变，真正把谈话的过程变成深化认识、强化责任和鼓舞干劲的过程。

述一次职。就是每名常委在全体机关干部大会上汇报一次自己履行职责、理论学习和廉洁自律情况，也就是通常所说的“述职、述学、述廉”。在述职、述学、述廉时，要引导大家正确认识自己，客观评价自己，认真反思自己，切实把成绩讲够，把问题讲准，把改进的措施讲实，切忌讲大话、空话和无用的话。在此基础上，要组织机关干部对每名常委的述职汇报，分满意、基本满意、不满意三个档次进行测评。测评不满意率达到30%以上的常委，工作组领导要对其实施诫勉谈话，并责令重新述职、重新汇报。

搞一次财务审计。工作组对被帮建单位进行一次严肃认真、全面细致的财务审计，重点弄清七个问题：一是党委理财是否落实；二是联审会签制度是否严格执行；三是非事业性开支占到多大比例；四是上级规定的家底费数额是否达到标准；五是接待费是否超支；六是为基层办实事使用经费的情况；七是两名主官在经费使用上有无不廉洁行为。财务审计情况要作为总结讲评班子的重要内容。

组织一次民主测评。就是通过召开全体机关干部和基层主官会的形式，对常委逐个进行一次民主测评。测评按“德、才、勤、绩、廉”五个方面的内容，分优秀、合格、不合格三个档次，采取无记名投票的方式进行。测评结果，由工作组汇总后向被帮建单位主官个别通报，并作为推荐使用干部的重要依据。

召开一次民主生活会。就是召开一次党委常委民主生活会，班子成员在对照《党委工作条例》和各自职责积极开展批评与自我批评的基础上，对班子建设形势进行一次全面分析和综合评估，着重分析查找存在问题，提出加强班子建设的意见建议。与此同时，同级纪委还要广泛征求机关和下属党委的意见建议，并由纪委书记将征求到的意见建议在常委会上进行通报。党委在积极听取意见建议、认清班子建设形势的基础上，切实把加强自身建设的思路理清楚，目标搞明确，措施定具体。