X市第X次代表大会上的报告

立足新发展阶段贯彻新发展理念融入新发展格局

奋力谱写XX高质量发展新篇章

——在中国共产党XX市第十三次代表大会上的报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党XX市第十二届委员会向大会作报告。

一、过去五年工作回顾

市委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续净化修复政治生态，全面加强党对各项工作的领导，团结带领广大干部群众锐意进取，真抓实干，坚决打赢三大攻坚战，经济社会实现平稳发展，全面建成小康社会。

五年来，我们坚决同以为核心的党中央保持高度一致，全面贯彻落实党中央重大决策部署。

不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力养成在吃透党中央精神前提下开展工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，推动党中央决策部署和省委工作安排全面落实。坚决推进中央生态环境保护督察、中央扫黑除恶专项斗争督导等重点工作，做到中央有部署、XX有行动，中央有要求、XX有落实。面对突发疫情，市委以对人民高度负责的态度，统筹推进疫情防控和经济社会发展，突出抓好“六稳”“六保”各项工作，成为全省唯一没有被疫情感染的城市，得到省委肯定。

特别是到XX考察后，市委深入学习贯彻在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，牢记嘱托，持续推进“三项重点任务”，用实际行动诠释对党的忠诚。新时代学雷锋高地建设深入推进，XX学院建成办学，XX纪念馆荣获第五批全国学雷锋示范点，全国学雷锋和志愿服务座谈会在我市召开；xx矿由采转治，连续三年实施治理开发行动计划，累计完成投资XX亿元，采煤影响区综合治理与整合利用工作迈入实质性项目化新阶段；困难群众生活持续改善，城乡低保平均标准年均增长X.XX%，累计安置避险搬迁居民X.X万户，XX等避险搬迁安置小区基础设施更加健全。

五年来，我们积极应对各种挑战和下行压力，经济运行保持总体平稳。

坚持“工业立市、工业强市、产业兴市”，主动做实经济数据，主要经济指标保持在合理区间。2021年，实现地区生产总值XXX.X亿元、一般公共预算收入XX.X亿元。大力发展实体经济，石油化工、冶金材料、装备制造等实体产业不断壮大。实施乡村振兴战略，县域经济活力增强，农业总产值年均增长X.X%。积极培育民营经济，市场主体达到XX.X万户，现代服务业稳步发展。

坚持“项目为王”理念，XX抽水蓄能电站一期等重点项目加速建设，XX特钢特冶技改工程等项目实现达产达效，上药集团医药中间体等项目开工建设，全市累计完成固定资产投资XXX.X亿元。坚持科技创新引领，科技企业数量大幅增加，高新技术企业达到XXX家，获批国家知识产权示范培育城市。获批国家大宗固废综合利用基地。

五年来，我们坚定不移深化改革扩大开放，发展动力和活力进一步增强。

全面落实党中央和省委重大改革部署，以供给侧结构性改革为主线，完成重点领域和关键环节改革任务XXX项。以优化营商环境为着力点，深化“放管服”改革，全面推开“证照分离”、强力推进“一网通办”，调整政务服务事项XXXX项。切实为企业减负赋能，累计减税降费XX.X亿元。完成党政群机构改革和事业单位改革，政府机构设置和职能配置进一步优化。厂办大集体改革走在全省前列，市属国有企业改革有序推进。

积极探索创新举措，全省率先出台《XX市促进民营经济发展条例》，开展解决民营企业历史遗留问题专项行动，市场主体活力进一步增强。积极推进开发区（园区）体制机制创新，高新区成为全国双创示范基地，XX经济开发区、XX产业园区晋升省级开发区。深化医保支付方式改革，医保基金严重超支局面得到根本扭转。