政府工作报告

——2021年9月23日在xx市xx区第五届人民代表大会

第一次会议上

xx市xx区人民政府代区长 xx

各位代表，同志们：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、回首“十三五”，我们风雨兼程，砥砺前行

区四届人大一次会议以来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大的依法监督和区政协的民主监督下，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，直面风险挑战、锐意攻坚克难，统筹推进疫情防控和经济社会发展，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利，圆满完成本届政府既定的目标任务，同步全面建成小康社会，翻开了xx第二次创业的崭新篇章。

（一）过去五年，是产业结构优化调整、综合实力再上台阶的五年。始终坚持稳增长、调结构、促转型，推动经济逆势上扬、量质齐升。2020年完成地区生产总值125.5亿元，累计增长52%，年均增长8.7%；财政总收入11.15亿元，累计增长31.8%，年均增长5.7%。累计完成固定资产投资273.2亿元；谋划实施重点项目351个，完成投资288.7亿元，向上争资56.6亿元，筹融资17.6亿元。重构“1+1+4+6+城市经济”产业体系，三次产业结构由9.8:59.6:30.6优化调整为6.8:48.2:45.0。全域旅游更显优势。投入3亿元，精心打造渼陂旅游集聚区，开发“夜渼陂”等特色业态，成为夜间旅游的新爆点；推动xx山、富田、东固等4A级景区品质提升，推出白云湖匠心谷等一批文旅综合体、青龙洲等一批省4A级乡村旅游点。全区旅游接待人数和旅游收入均实现翻番，获评第四批全国旅游标准化试点单位、全国休闲农业和乡村旅游示范区。工业经济更具质效。全力配合“一区四园”改革，推进园区空间整合和体制融合，河东经济开发区总体规划面积由316.77公顷扩大至603.01公顷，富滩工业园新征用地3200亩；高精科技、北新建材等78个项目竣工投产，投资20亿元的永钢热镀锌项目启动建设；新增规模工业企业63家、税收千万元以上工业企业7家，完成规模工业增加值254.59亿元。现代农业更加富民。新建高标准农田4.92万亩，粮食播种面积稳定在31万亩以上，粮食生产连年丰收。新增井冈蜜柚、绿色蔬菜等六大富民产业8万亩，建成投产年出栏10万头生猪的禧鼎生态循环养殖小区，培育“两品一标”农产品18个、市级以上农业龙头企业19个，新增天玉、富田等省级现代农业示范园4个。发展农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体416家，区域农产品运营中心和益农信息社93家，村级集体经济和农民收入实现“双增收”。城市经济更为繁荣。大力实施消费升级三年行动，2020年社会消费品零售总额达45.03亿元，是2015年的2.11倍。全区规上服务业重点企业数五年翻四番，主营业务收入增长120%，产值占GDP比重提高14个百分点，省级服务业集聚区和龙头企业数均跻身全市前列。

（二）过去五年，是改革创新引向深化、动力活力竞相迸发的五年。始终坚持以改革为引领、以开放求跨越、以创新添动力，为高质量发展聚势赋能。改革成效不断显现。全面完成政府机构改革。组建青源发展集团，在全市率先完成国有融资平台转型，整合资产超120亿元。深化“放管服”改革，政务服务“一窗式”平台实现区、乡两级全覆盖，延时错时预约服务实现365天“不打烊”，区本级依申请类事项网上可办率达99%。村级集体经济发展、农村互助养老等近百条改革经验在中央省市推介。开放水平不断提升。主动对接融入长江经济带、粤港澳大湾区建设，大力开展产业链招商，成功引进亿元以上项目85个、其中“5020”项目1个；真金白银落实惠企政策8.59亿元，帮助企业减轻负担、应对疫情。五年来共引进内资180.14亿元，实际利用外资3.3亿美元，实现外贸出口3.98亿美元，年均增长10%、8%、5.85%。国光连锁成为全市首家主板上市企业。创新能力不断增强。全区R&D经费投入大幅增加，占GDP比重增长五倍。新增省市级众创空间2家、市级工程技术研究中心5家、市级产业技术创新战略联盟1家、高新技术企业19家，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重由26.35%增长至47.78%（不含华能）。培育“井冈绿宝”等全国驰名商标、江西名牌产品5个，专利申请量、授权量分别是“十二五”期间的2.67倍和3.12倍。

（三）过去五年，是城乡面貌日新月异、功能品质大幅提升的五年。始终坚持以“清净整洁、精细秀美”为目标，以城市功能品质提升和城乡环境综合整治为抓手，推动城乡内外兼修、焕发新颜。城市品质持续升级。按照“北延、东进、中提升”战略有序拉开城市框架，建成区面积拓展至12.3平方公里，城镇化率达54.56%。畅通“微循环”，修建主次干道63条100余公里；新建污水处理站4座，改造雨污管网179.1公里。实施杨家坪、新生片区等棚改项目35个，征收房屋70余万平方米；改造老旧小区17个，既有住宅加装电梯7台；开发商品房楼盘15个；新（改）建堤前等6个高标准菜市场。推行“交城合一”等城市管理新模式，推动垃圾分类公共机构全覆盖，推进贸易广场、火车站下广场形象大提升，为成功创建、高分蝉联全国文明城市贡献了xx力量。乡村魅力持续彰显。全力抓好农村人居环境整治，完成了583个美丽乡村点建设。深入推进农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、城乡供水三个“一体化”，生活垃圾第三方治理实现全覆盖，农村无害化改厕率达90%；提升农房风貌116.3万平方米；稳妥推进殡葬改革，文明新风吹遍乡野。新圩镇喜获国家生态示范镇、全国文明村镇等一批国字号荣誉；敖上村、璋塘村、渼陂村入选全国“千村万寨展新颜”示范村点。生态质量持续向好。牢牢把握长江经济带“共抓大保护”战略导向，以环保督察问题整改为抓手，蓝天、碧水、净土三大保卫战取得标志性成果，获评全省第三批生态文明示范区。五年来，实施裸露山体复绿3371亩，森林覆盖率提升至66.65%，PM2.5平均浓度降至26微克/立方米，空气环境质量稳定在国家二级标准，国考断面水质优良率保持100%，“河长制”工作多次获全省先进。