陆卫东：在市第十届律师代表大会第四次会议上的讲话

在市第十届律师代表大会第四次会议上的讲话陆卫东各位律师，各位同仁：今天，我们聚集一堂，共谋上海律师事业发展大计。很高兴受邀参加今天的会议。刚才，俞卫锋会长、钱翊樑监事长、潘书鸿副会长分别作了工作报告。大会还对第六届优秀青年律师、第六届优秀女律师、2017年度上海律师行业贡献奖和好新闻作品获奖者进行了颁奖。在此，我代表市司法局党委，向获奖的集体和个人表示热烈的祝贺！向各位律师代表和全市广大律师致以亲切的问候！也向全市广大律师为上海法治建设作出的贡献表示衷心感谢！过去的一年，全市广大律师在本届律协领导班子的带领下，坚持创新发展理念，秉承优良传统，发扬实干精神，自我加压，开拓创新，做了大量卓有成效的工作，得到了市委市政府的充分肯定和社会各界的广泛好评。总的来说，有几个鲜明的特点。一是律师队伍及业务不断发展壮大。截至去年底，全市共有律师事务所1537家，律师21743人，公职律师911人，公司律师302人，律所和律师数量不断增长。全市有“百人所”27家，“亿元所”36家，律师业务领域日益拓展，律师业转型发展取得显著成效。律师业规模化、专业化和国际化水平进一步提高，业务收入突破200亿元，同比增长18%，人均收入已连续多年位居全国第一。本市律师事务所在境外设立分支机构共31家，律师业“走出去”的步伐进一步加快。二是律师服务经济社会发展的作用进一步凸显。广大律师积极服务“一带一路”、自贸试验区、“五个中心”建设等国家战略和上海工作大局，已成为经济社会发展不可或缺的重要力量。去年，全市律师办理各类诉讼案件20.4万件，非诉案件8.3万件，法律援助案件1.3万件，提供各类公益法律服务7.3万件。在今年上海“两会”上，各级律师人大代表和政协委员提出的议案、提案、书面意见和社情民意达391件。三是律师执业权利保障进一步优化。有效贯彻落实《关于依法保障律师执业权利的实施办法》，律师参与诉讼的会见权、阅卷权、调查取证权等执业权利得到较好保障。成立律师维权中心，律师执业权利保障力度进一步加强。总体而言，上海律师执业权利保障工作比较好，政法系统对律师执业权利的制度性保障已经形成。四是律师制度改革不断深化。按照中央对深化律师制度改革的整体部署，持续深化律师制度改革。在对外开放方面，推进律师行业对外开放试点，进一步密切中外律师事务所业务合作的管理方式和机制。刑事案件律师辩护全覆盖和律师调解工作等改革试点取得明显进展，律师队伍的整体活力不断增强。借此机会，我提三点想法，与各位一起交流和讨论。一、提高政治站位，确保党对律师工作的绝对领导在对政法工作的重要指示中，强调必须坚持党对政法工作的绝对领导。这次全国“两会”审议通过的宪法修正案明确将“中国共产党的领导是中国特色社会主义的本质特征”写入宪法总纲。前天，司法部召开律师学习宣传贯彻宪法座谈会，傅政华部长更是明确指出，律师工作最重要的就是要坚持党的领导。可以说，党的领导是律师制度之魂。我们一定要提高政治站位，切实把相关精神和要求贯彻落实到律师工作的方方面面，确保党对律师工作的绝对领导。一要深化思想认识。党的十八大以来，以为核心的党中央高度重视律师工作。多次作出重要批示指示，先后3次主持召开中央全面深化改革领导小组会议，审议通过律师制度改革文件，对律师队伍充满感情、寄予厚望。党的十九大上，创造性提出了法治建设的新思想新论断，为新时代律师工作改革发展明确了基本遵循和行动纲领。这次全国“两会”，审议通过了宪法修正案草案、监察法草案、国务院机构改革方案等一系列重大事项，取得了重大而丰硕的成果。发表了重要讲话，提出一系列新论述、新论断、新要求，为我们指明了进一步前进的方向。特别是，这次“两会”与司法行政工作、与律师工作紧密相关。中央从全面依法治国的全局和战略高度，决定将司法部和国务院法制办的职能整合，重新组建司法部，把中央全面依法治国委员会办公室设在司法部。这对于加强党中央对法治中国建设的集中统一领导，更好落实全面依法治国基本方略，加快建设社会主义法治体系和社会主义法治国家，具有