俞建春：在全省基层司法行政工作现场会上的讲话

在全省基层司法行政工作现场会上的讲话俞建春同志们：为深入贯彻落实全省司法行政工作会议精神，总结交流各地好的经验与做法，进一步推动全省基层司法行政工作再上新台阶，省厅决定召开这次全省基层司法行政工作现场会。这次现场会选在莆田市仙游县召开，主要是基于这几年仙游县司法局认真贯彻上级关于加强基层司法行政工作的系列部署要求，坚持从本地实际出发，突出问题导向，着力补齐短板，思路新，措施实，成效好，全县基层司法行政建设发生明显改观，各项工作上了一个大台阶。如：他们将司法所规范化建设列入县委、县政府为民办实事项目，全面完成了18个司法所业务用房建设任务(其中12个为独立业务用房)，并完成了县级司法局业务用房建设；开展“村级5288调解强基工程”，通过整合民间调解资源，全面提升了村级调解组织和调解员队伍化解矛盾纠纷能力；推行司法所岗位职责在线监督系统，实现了司法所绩效目标管理的日常监督考核；制定实施了《仙游县司法局机关作风纪律管理制度》、《仙游县司法局社区矫正廉政风险防控监督检查制度》等10余项制度，并为每个司法所工作人员配备廉政风险防控工作手册，确保司法所各项业务工作依法依规、高效开展。仙游县司法局连续5届被莆田市委、市政府评为市级文明单位，并多次被国家、省里授予荣誉称号。仙游县司法局紧盯基层司法行政工作目标，扑下身子，埋头苦干，锲而不舍抓落实、求实效的经验做法，值得各地学习借鉴。这次会上，除了仙游县司法局作关于加强基层基础和队伍建设的典型经验发言外，厦门市思明区司法局、宁德市司法局、龙岩市司法局也分别就开展司法所岗位大练兵活动、推进人民监督员制度改革和创建人民调解品牌调解工作室方面作了很好的的发言，这些经验做法是近几年他们围绕大局，服务中心，积极履职、锐意创新发展的生动实践，具有很强的指导性和示范性。希望各地一并学习借鉴，指导推动本地区基层各项工作扎实开展。为了开好这次会议，莆田市委市政府、仙游县委县政府以及莆田市司法局、仙游县司法局做了大量的工作，在这里我谨代表省司法厅党委表示由衷的感谢!2017年，全省各级司法行政机关按照省委省政府、司法部和省厅的决策部署，紧扣中心，认真履职，扎实有力推进基层司法行政各项工作开展，取得了显著的成效。一是护航厦门会晤安保维稳任务圆满完成。全省各级司法行政机关把护航厦门会晤作为压倒一切的头等大事，以强烈的政治意识、大局意识、责任意识、担当意识，全力护航厦门会晤，圆满完成了各项安保维稳工作任务。全省共排查省安保部下达我厅的“婚姻家庭、邻里和民间纠纷引起的轻微伤害问题”等3类纠纷3.9万件，化解率达98.6%，稳控率达100%；对全省近17万名社区服刑人员和刑满释放人员进行逐一排查走访，严格管控措施，全系统未发生一起脱漏管事件。省委常委、政法委书记王洪祥同志先后6次对司法行政系统安保维稳工作作出批示肯定。省厅被省委省政府表彰为安保先进集体，省市县三级司法行政机关的6名基层处(科、股)及司法所人员被省委省政府表彰为先进个人。二是司法所规范化水平稳步提升。各地坚持抓基层打基础，把司法所规范化建设列入综治考评内容，每季度对全市司法所规范化建设进行督导考评。省厅也组织了全省性的交叉互查互评，对25个县(市、区)的46个司法所规范化建设情况进行了督导检查，有效促进了全省司法所规范化水平的提升。队伍管理方面。各地较好地落实省厅与省公务员局联合下发的《福建省基层司法所工作人员职位准入及管理的若干规定》，按要求配备司法所工作人员，目前，全省1105个司法所，配备司法所工作人员6811人，所均6.2人，配备副科级以上司法所长1019名，配备率达92.2%。福州市新招考录、军转到县级司法行政机关和司法所的58名工作人员全部符合准入条件。宁德市蕉城区12名司法所长全部为法律大专以上学历且全部拥有政法工作经历，新录用的7名司法助理员学历、专业全部达到准入条件。经费保障方面。全省有74个县(市、区)重新制定并提高了公用经费保障标准，其中漳州市平和县、龙岩市长汀县等13个县(市、区)的增幅均达到一倍以上。岗位练兵方面。各地均成立了以“一把手”为组长的岗位练兵活动领导小组，制定具体实施方