宣城市宣州区“五个到位”保障乡镇换届平稳有序

宣城市宣州区“五个到位”保障乡镇换届平稳有序信息来源：宣州区人大 日期：201x-04-14 今年以来，按照中央和省、市、区委的总体部署要求，宣州区人大常委会会同区委组织部把乡镇人大、政府换届作为工作的重中之重，严把“领导关、用人关、程序关、舆论关、纪律关”等五个关口，确保乡镇换届工作有序推进、风清气正。一是严把领导关，确保组织领导到位。区委及时召开常委会议，专题研究换届工作，出台《中共宣州区委关于认真做好区乡换届工作的实施意见》、《宣州区关于严肃区乡换届纪律工作的通知》等相关文件，明确换届工作方法步骤，指导乡镇结合实际对换届工作做出超前安排。区人大常委会严格保障换届选举程序的合法性，严把代表选举入门关，依法选举产生政治坚定，模范遵守宪法和法律，密切联系人民群众，反映人民群众意愿的乡镇代表。各乡镇也及时成立了相应机构，党委书记作为第一责任人亲自抓，分管副书记具体抓，开展了富有成效的工作。二是严把用人关，确保谋划部署到位。坚持分析研判先行，认真开展乡镇领导班子综合研判，仔细分析每个班子的整体情况、短板弱项，提出有针对性的优化方向，努力做到优势互补、气质相融、结构合理，为乡镇人大、政府换届奠定坚实的基础。为加强对乡镇党委换届工作的指导，区委成立了由区人大、政协主要领导、区委副书记和区委常委为组长，区委、区政府工作部门负责人为副组长的乡镇人大、政府换届工作指导组，进一步明确任务，帮助指导乡镇人大、政府开展换届工作，为顺利完成换届工作提供保证。三是严把程序关，确保教育培训到位。区委人大常委会带头先学一步、学深一层，召开专题会议传达学习中央和省、市委换届工作会议和领导讲话精神。根据时序进度，先后多次召开乡镇人大换届选举工作会议和专题培训会，对乡镇党委书记、人大主席和乡镇换届骨干进行业务培训，系统讲解代表的选举产生和乡镇换届工作的政策、程序及纪律要求，发放《县乡人大换届选举规范程序与方法》等工作用书200余本。同时，区人大办建立了换届工作交流微信群，对工作中存在的一些问题及时发现、及时交流、及时指导、及时处理。针对各乡镇主要领导新手多、业务不熟悉等情况，区人大常委会制定了详细的工作流程、操作程序，对关键环节如会议日程、选举办法（草案）等制作了统一的模板，做到严格标准、严格政策、严格程序，保证选举程序合法有效。四是严把舆论关，确保宣传引导到位。采取广播电视、互联网络、纸上刊物等形式，多渠道宣传乡镇换届选举工作的重要意义、政策法规和纪律要求，为换届选举工作营造良好氛围。《宣城日报》、《今日宣州》等刊物，多篇报道人大代表走访选民征求意见。各乡镇严格按照要求，在交通要道、乡镇政府驻地周边及宣传栏，悬挂乡镇换届宣传条幅和张贴宣传标语。五是严把纪律关，确保纪律警示到位。全区上下坚持警示在先、预防在先，多渠道宣传并严格落实中央“九严禁”的换届纪律要求。在乡镇人代会召开前，各乡镇换届指导工作组深入包点乡镇掌握舆情，对换届工作进行业务指导和督查，及时解决换届中遇到的困难与问题，并对换届工作的程序性、合法性提出严格要求。各指导组组长在联系点乡镇人代会预备会上，代表区委明确强调“要大力弘扬正气，反对歪风邪气，严格遵守严肃换届纪律“九严禁”要求，对干扰、破坏换届选举工作的言行，要旗帜鲜明、立场坚定、及时揭露、坚决制止”。同时，区委组织部、区纪委全面开展换届纪律公开承诺活动，发放了换届纪律“九严禁”提醒卡，组织乡镇主要负责人、领导干部、“两代表一委员”、换届工作人员及其他人员了签订《严守换届纪律承诺书》，并设置信访信箱，开通换届纪律群众监督举报电话12380，做好群众信访受理，使整个换届公开透明，合法合规，风清气正。