张集智：坚持齐抓共管强化责任担当为建设示范区营造良好的消防安全环境

坚持齐抓共管 强化责任担当 为建设示范区营造良好的消防安全环境 中共毕节市委副书记、市人民政府市长 张集智 （2018年11月9日） 消防安全，涉及各行各业，关系千家万户。近年来，全市上下认真贯彻落实《消防 法》《贵州省消防条例》，公共消防基础设施不断完善，火灾隐患有效整治，宣传培训力度 持续加大，消防安全总体保持平稳态势。今年11月9日是第28个消防日，主题是“全民参 与、防治火灾”，我们必须坚持齐抓共管、强化责任担当，为建设示范区营造良好的消防 安全环境。 拧紧思想认识“总开关” 党的十九大报告指出：“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健 全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾 能力”。消防安全作为公共安全的重要组成部分，事关改革发展大局，事关人民群众生命 财产安全，事关“按时打赢脱贫攻坚战，建设贯彻新发展理念示范区”的目标顺利实现。 各级各部门必须时刻绷紧消防安全之弦，坚持以人民为中心的发展思想，始终坚守“发展 绝不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，按照市委“113攻坚战”要求，以“大安全”为保 障，准确把握新时代消防工作面临的新形势新特点，积极适应人民群众对公共消防安全 的新要求新期盼，不断创新消防安全社会治理体系，以铁的决心、铁的纪律、铁的措施 抓好消防安全工作，千方百计保障人民群众生命财产安全。 扣紧消防安全“责任链” 牢固树立“大消防”理念，积极构建“多元消防”格局，推进从“管”到“治”转变，由“ 被动抓”向“主动抓”转变，不断提升社会消防安全管理的整体水平。一是强化党政领导责 任。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，将消防安全列入重 要议事日程，适时进行形势研判，研究制定具体措施，深入推进消防安全防控综合治理 体系建设，认真落实消防安全属地管理责任，切实将消防工作纳入经济社会发展总体规 划，加大投入、完善设施、建立制度、加强宣传，扣紧市县乡村消防安全“四级责任链” ，把消防安全职责落实到位。二是强化部门监管责任。市、县（区）消防安全委员会充 分发挥综合管理职能，定期研究政策措施、发展规划、专项整治等重大问题；成员部门 认真落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“三个必管”要 求，采取“网格化”管理办法，定期组织开展消防隐患排查整治，纳入日常督查和年度考 核范畴，形成齐抓共管的消防安全工作格局。三是强化单位主体责任。督促社会单位落 实好消防安全主体责任，明确消防安全责任人员、管理人员、巡查人员，加强消防安全 知识教育培训，推进消防安全自我管理、自我检查、自我整改，把责任层层落实到每个 单位、每个环节、每个工作岗位，确保消防安全措施全面落实到位。 夯实消防安全“基础桩” 加强公共消防安全基础设施建设，是增强城乡火灾防控能力基础性工作。各级各部 门必须牢固树立“固本强基”的思想，加强消防基础设施建设，努力满足人民群众的安全 需求。一是坚持规划先行。认真执行《毕节市“十三五”消防事业发展规划》，抢抓把毕节 试验区建设成为贯彻新发展理念示范区的重大机遇，将公共消防基础设施建设和城乡规 划建设同步规划、同步设计、同步实施，让群众生活更舒适、更宜居、更安全。二是加 强资金保障。进一步加大基层消防站、消防装备、消防供水、消防车通道、消防通讯等 设施设备投入，确保公共消防基础设施不欠账，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供有 力的消防安全保障。三是配足消防装备。在地下工程、城市综合体、石油化工、民族文 化村寨等火灾事故易发区域，配足配齐必要消防装备，确保关键时刻拉得出、用得上、 能攻坚，全面提升消防安全防范能力。 织密消防安全“防护网” 隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。防患于未“燃”，胜过一切救援。做 好消防安全防范，是坚决防止消防安全事故发生的重要前提。一是持续推进火灾隐患排 查。以街道、乡镇、社区、行政村为基本单元，以人员密集场所、易燃易爆单位、高层 和地下建筑、工