在2019年“两防指”成员（扩大）会议上的讲话

在2019年“两防指”成员（扩大）会议上的讲话 同志们：　　今天会议的主要任务是，全面贯彻落实国家和省市有关森林防火工作会议精神，在春防即将到来之际，对防火工作进行全面部署，动员全区上下以抓铁有痕、踏石有印的精神切实抓好今春防火工作，确保实现连续67年无森林火灾。刚才，会议传达了上级森防工作会议精神，听取了今年春季城防工作要点和全年工作安排，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，就做好今年春防工作，我强调三点意见。　　一、认清形势，提高认识，进一步增强做好春防工作的责任感和紧迫感　　2018年在全区上下的共同努力下，我们胜利实现了连续66年无森林火灾，这个成绩的取得，值得我们为之骄傲，但也给我们做好今后防火工作提出了更高的要求。因此，我们一定要居安思危，牢固树立“林区大事、防火第一”的思想，切实增强做好防火工作的责任感和紧迫感，把森防、城防各项措施抓实、抓靠，为经济社会发展保驾护航。　　今年的森防工作与往年相比，形势更加严峻，任务也更加艰巨。早在春节前后，国家和省气象专家、防火部门，就已进行了深入的研判和通报，省政府据此作出了将今年防火期提前到3月1日的重大决定，这也是历年来我区进入防火期最早的一年。因此，结合区情实际，我们作出四个方面的主要判断。　　一是气象条件十分不利。据气象部门统计，2018年12月以来，全市平均气温比历年同期高2.0℃，冬季平均降水量比历年同期少67%，这样的天气在春季极易形成地下火。与往年相比，今年春防期间，平均气温偏高，降水量偏少，大风日数多达28天左右，比历年同期多3-4天，春防气象十分严峻。　　二是林内可燃物载量增多。由于我区多年未发生森林火灾，加之全面停伐，林内可燃物载量逐年增加，遇到极端天气，一旦着火极易形成大的森林火灾。同时，因去年全面实施禁止秸秆露天焚烧后，我区还有部分秸秆未能及时清理，一定程度上加大了森林火灾防范工作的压力。　　三是人文环境压力较大。从野外用火时间分布上看，主要存在四个用火高峰期。即：清明节上坟烧香烧纸用火高峰，春季清理农田剩余物用火高峰，备春耕生产和春季造林用火高峰，野外旅游踏青生活用火高峰。这四个用火高峰都处在高火险期，而且用火点多面广，管理难度极大。另外，春季回暖，大量旅游人员进入林区，也给各个景区的森林防火工作增加较大压力。　　四是薄弱环节仍然存在。由于常年平稳的防火形势，导致一些同志在思想上存在盲目乐观、侥幸心理，但从客观实际来看，我们的防火意识、指挥经验和队伍建设与先进区（局）相比，仍然有差距，特别是停伐导致了林间路网密度逐年下降，林场快扑人员流失严重等问题。如果我们不加重视，真正出现火情时，就会手足无措，后果不堪设想。　　防火工作事关国家生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关改革、发展、稳定大局。做好防火工作，既是政治任务，也是发展任务，更是稳定任务。今年是全面深化改革的关键之年，各项改革工作任务交织，做好防火工作意义尤其重大，这一时期，容不得出现重大火灾事故来分散我们抓发展、推改革的精力。同时，全国“两会”召开在即，我市正在全力筹办全省旅游发展大会，如果我们春防期间，一旦发生大的森林火灾，全区乃至全市的整体工作节奏势必会被打乱，从而直接影响到经济建设的进度和发展速度，其负面影响将更为巨大。因此，我们在座的各位一定要有清醒的认识，切实提高政治站位，从保护和服务生态文明建设的大局出发，从推动改革发展稳定的大局出发，进一步增强责任感和使命感，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实把春季防火工作抓紧抓实落靠。　　二、突出重点，强化举措，全力抓好今春森防和城防工作　　关于森林防火。刚才振涛局长传达了上级森防工作会议精神，从中我们可以看出，今年的森林防火工作不同往年，不仅防火形势严峻，而且政治任务艰巨。所以，我们一定要站在全市、全省及至全国的政治高度抓好森林防火工作。重点做到五个加强。　　一是加强宣传教育。宣传教育是我们抓好森防工作的第一要点，也是首要任务，这项工作怎么强调都不为过，我觉得，一定要突出以史为鉴，突出实例教育，突出思想冲击。要用好典型案例。对成