关于党建引领信用村建设工作情况的汇报
关于党建引领信用村建设工作情况的汇报
(2022年3月)
近年来,*区坚持以党建引领信用村建设作为培育文明乡
风、提升乡村治理水平的重要抓手,通过创新体制机制、健全制度保障、深化成果运用相结合的方式,不断扩大信用村建设外溢效应,积极引导村民向上向善,有效提升基层治理实效。截至目前,全区已有 28313 户农户参与信用等级评定,A 级以上信用户22231 户,占比 78.52%;162 家新型农业经营主体获评 A 级及以上等级,37 家村集体经济组织获评 A 级及以上等级;全区 35 个村全部获评信用村,覆盖率 100%。现将具体做法汇报如下:
(一)夯实党建基石,创新体制机制。始终坚持以党建引领为核心,加大宣传引导、健全体制机制、凝聚多方合力,创新工作方式方法,全面推进信用体系建设,助力乡村发展全面升级。一是强化党建引领,高位推进。坚持将党建引领贯穿信用村建设全过程,将信用村建设作为区、镇、村三级党组织抓基层党建的“书记项目”,区委、区政府主要负责
同志多次实地调研、“点对点”调度,镇级党委成立领导小组,村党组织主动作为,成立由党小组长、村民组长、村民代表、驻村金融村官等组成的乡风文明评议小组,推行“户自评—小组评—小组长签字公示—贷前党组织证明”的“四步走”工作法纵深推进信用村建设。二是建立三级组织,科学评议。综合地缘相近、人缘相亲等因素,搭建起便于管理、操作性强的组织架构,以村为单位,实行“行政村—自然村—村民小组”三级网格化管理,由村党总支书记任网格长,其他“两委”成员任二级网格员,党小组长任三级网格员;按照“事前全方位宣传、事中立体式评议、事后选树典型”三个阶段,创新“村民组自评—评议小组审评—评议结果公示—党组织复议”四步走工作法,有计划、有步骤推进信用数据采集和评议工作。三是细化测评指标,优化分值。分列遵纪守法、诚实守信、支持村级工作、邻里和睦 4 大类 8 项具体内容,赋予固定分值,变看不见、摸不着的“软指标”为看得见、听得到的直观“硬指标”。将“三心”(热心、孝心、爱心)、“三德”(社会公德、家庭美德、传统品德)纳入评议内容,将评议结果与“党员星级评定、五星级文明家庭评比、美家美院”评选相结合。同时制定评议正负面清单和一票否决清单,将违法犯罪等行为纳入一票否决事项,严格“加减”法,畅通“进出”关,切实发挥村级党组织的监督教育功能。
(二)健全制度保障,激发参与热情。在构建全方位立体式宣传引导的同时,以建立动态调整机制、风险补偿机制、财政补贴机制为基础健全保障机制,激发多方参与的积极性、主动性。一是建立动态调整制度。畅通信用户“进出”关,三级网格员随时关注片区信用户违法违纪、失信失德等影响信用行为,对照负面清单 8 大类 32 项内容有针对性减分,