王焰：聚焦战区主战开展双拥工作

聚焦战区主战开展双拥工作 西部战区政治工作部群工联络局干事 王 焰 近年来，随着部队领导指挥体制改革，战区主战成为强军兴军的最强音，练兵备战 成为军队建设主旋律。双拥工作应充分发挥桥梁纽带、聚能增效作用，整合军地资源、 聚合军地力量，积极服务战区主战，提高新时代服务备战打赢的贡献率。 从战略全局确立双拥工作新思路 习主席指出，战区担负着应对本战略方向安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战 争的使命。双拥工作必须紧紧围绕战区使命任务，勇于破除和平建设、条块分割等传统 思维，确立与战区主战相适应的思路理念。 一是坚持统筹推进。充分发挥双拥工作军地桥梁纽带作用，整合军地资源力量统筹 推进军事斗争准备。要把军民融合发展落实到位。储备优质战备资源，预置保障配套设 施，提高军民融合发展对备战打赢的贡献率。要厚植战争潜力，积极支援地方经济社会 建设，大力开展精准扶贫、精准脱贫工作，加大边疆民族地区帮扶力度，打牢军民团结 基础和坚实物资基础。 二是坚持平战结合。完善拥军支前潜力数据库，协同地方建立政治动员机制，提高 双拥工作战斗力、保障力。要搞好平战转换，制订完善预案，确保平战转换顺畅高效。 要实现平战衔接，广泛收集掌握社情民情灾情敌情，积极参加抢险救灾、反恐维稳、应 急处突等任务，锻炼提高应急应战能力。 三是坚持前后配合。双拥工作既要聚焦“后院、后代、后路”问题，解决军人备战打 仗后顾之忧，也要着眼服务前线、支援前方做好工作，为部队官兵遂行任务提供有力支 持，特别是要把双拥工作做到抢险救灾、反恐维稳、边境管控、训练演习一线，深入对 接部队现实需要，精准做好服务保障工作，重点解决矛盾困难问题，做到“部队需要什么 、双拥工作就做什么”，真正形成全方位服务备战打仗新格局。 从制度层面探索拥军支前新模式 无论战争形态如何发生改变，依靠人民、武装人民始终是我军克敌制胜的法宝。必 须坚持和发扬人民战争思想，军地合力建立拥军支前机制，把人民战争的政治优势转化 为军事优势，把人民战争的巨大潜力转化为战争威力。 一是探索建立拥军支前工作机构。依托双拥工作机构建立拥军支前工作机构，部队 群工部门人员参加领导小组，发动和组织人民群众参战支前；加强沟通联系，协调解决 部队军事斗争准备中需要地方支持的实际困难；协调做好重大训练演习、非战争军事行 动和作战任务中相关服务保障工作，督促各级落实拥军支前任务。 二是探索建立拥军支前工作制度。主要是建立四项工作制度。需求对接制度。按照 军队提出需求、军地协商论证、共同制订计划、地方抓好落实、常态随时对接的思路， 每年围绕作战任务组织需求对接；联席会议制度。每年定期召开军地联席会议，协商解 决拥军支前工作中有关具体矛盾问题；情况通报制度。利用“互联网+”信息资源平台，开 设拥军支前信息专栏，反映工作动态，通报突发情况；检查督导制度。军地相关部门组 成检验评估组，适时检查评估拥军支前工作运行情况，督促抓好工作落实。 三是探索建立拥军支前工作方式。创新立体式拥军支前，积极主动开展空中支前、 信息支前，以灵活多样的支前方式和途径不间断地满足前线部队作战需求。创新全方位 拥军支前，综合运用横向支前、逆向支前等全方位多方向支前方式，及时为参战各军兵 种部队提供可靠保障支援。创新远程式拥军支前，以覆盖战场的信息化系统和广泛使用 的数字化装备为依托，对战场上的作战部队实施远程技术支援。