刘延东：紧紧围绕健康中国建设推动爱国卫生工作再上新台阶——在全国爱国卫生运动委员会全体会议上的讲话

紧紧围绕健康中国建设 推动爱国卫生工作再上新台阶 ——在全国爱国卫生运动委员会全体会议上的讲话刘延东今天，我们召开全国爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）全体会议，主要任务是：总结201x年爱国卫生工作，听取寨卡病毒病、黄热病等传染病防控工作汇报，审议《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》和《201x年全国爱国卫生工作要点》，部署下一步全国爱国卫生工作。刚才，全国爱卫会办公室、国家卫生计生委、环境保护部、国家旅游局负责同志分别汇报了201x年爱国卫生工作和当前重点传染病防控、水污染防治、旅游厕所建设有关情况，与会同志发表了意见，听了很受启发。下面，我讲四点意见。一、充分肯定爱国卫生工作取得的明显成效新一届政府成立以来特别是201x年全国爱国卫生工作电视电话会议召开以来，按照党中央、国务院决策部署，各地区、各有关部门上下联动、齐抓共管，进一步加强爱国卫生工作，取得了明显成效。一是城乡环境卫生面貌进一步改善。启动新一轮全国城乡环境卫生整洁行动，着力开展饮水设施改造、“厕所革命”、垃圾分类处理、畜禽养殖污染处置、土壤和大气污染治理等工作，加快推进新型城镇化和新农村建设，城乡居民生产生活环境和健康状况得到显著改善。“十二五”期间，农村集中式供水人口比例从58%提高到82%，农村饮水安全问题基本得到解决。农村卫生厕所普及率从67.4%提高到78.4%，已新建和在建旅游厕所3万多个。据样本统计，改水改厕以后，痢疾、甲肝等肠道传染病发病率下降近40%，对维护群众健康发挥了巨大作用。同时，组织开展清垃圾、清污水、清死角、绿化环境等“三清一绿”，治理超范围、超限量使用食品添加剂和添加非食用物质等“两超一非”，实施“千村整治百村示范”、城乡白色污染治理等重点专项整治行动，群众反映强烈的卫生健康问题得到缓解。以国家卫生城市、卫生乡镇创建为抓手，推动属地管理和行业监管相结合，统筹推进城乡环境卫生综合治理，城乡公共卫生服务和管理水平得到明显提升。201x年，新命名73个国家卫生城市，国家卫生城市（区）比例达到36.2%。西藏实现了国家卫生城市零的突破，上海、浙江实现了国家卫生城市全覆盖。二是重点传染病综合防控取得积极成效。各地区、各有关部门发挥爱国卫生工作综合协调作用，实施以防控疫情输入为主、以专群结合预防为主、以重点地区防控为主的科学防控措施，组织开展“清洁家园、灭蚊防病”系列行动，铲除疾病滋生、传播土壤，形成了区域联动、部门联动、上下联动的工作格局，寨卡病毒病、黄热病、登革热、人感染H7N9禽流感和埃博拉出血热等疫情防控工作取得了明显成效。201x年全国法定传染病发病数比2014年下降10%，其中登革热发病数下降92%。打赢埃博拉出血热疫情国内防控和援非抗疫两场战役，实现了“打胜仗、零感染”的目标，得到党中央、国务院充分肯定，受到国际社会广泛赞誉，世界卫生组织对此给予了很高的评价。三是爱国卫生工作方式更加多样。从活动主题看，实现了从重视传统卫生向环境卫生和健康促进并重转变，更加侧重通过健康教育和健康促进来倡导健康生活方式，丰富了爱国卫生工作的时代内涵。从宣传载体看，实现了从依靠基层宣传栏、传统媒体宣介向传统媒介和新媒体并重发力转变，利用微信、微博、手机APP等建立健康中国权威信息发布平台，扩大了爱国卫生工作的影响力和覆盖面。从组织渠道看，实现了从政府组织动员为主向政府组织动员和社会参与并重转变，提高了爱国卫生工作的动员力和社会参与度。四是爱国卫生工作政策体系更加健全。《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》（国发〔2014〕66号）印发后，相关部门陆续出台了城乡环境卫生整洁行动、农村垃圾治理、饮用水水源保护等系列政策文件，启动了爱国卫生立法研究，推动北京等地出台地方控烟法规，爱国卫生政策体系进一步健全。同时，全国爱卫会召开系列会议，修订工作规则，调整细化成员单位职责分工，部门协作、上下联动的爱国卫生工作体制机制进一步完善。这些成绩的取得，凝聚着各级爱卫会各成员单位和广大爱国卫生工作者的辛劳和汗水，在此向大家表示亲切问候和衷心感谢！同时，也要清醒地认识到，当前爱国卫生工作仍面临不少困难