疫情防控卫生员队伍建设实施方案(市级)
公文搜 2021-07-09 14:29:30 卫生
疫情防控卫生员队伍建设实施方案(市级) 为贯彻落实健康中国行动,夯实全社会联防联控、群防群控基础,及时应对如新冠肺炎等重大传染病疫情和突发公共卫
疫情防控卫生员队伍建设实施方案(市级)
为贯彻落实健康中国行动,夯实全社会联防联控、群防群控基础,及时应对如新冠
肺炎等重大传染病疫情和突发公共卫生事件,按照预防为主的工作方针,普及疾病防控
知识,倡导健康生活方式,提高全民健康水平,培训一支留得住、用得起,且数量适宜、
职责明确、具备基本疫情防控知识和技能的疫情防控卫生员队伍,发挥重大疫情时期防
控措施落实和防控宣传工作开展,日常协助做好慢病管理和生活方式干预、健康教育、
消杀指导和公共卫生管理等作用,确保基层疫情防控“最后一公里”工作落实落细。特拟
定此方案。
—、指导思想
十九大提出“实施健康中国战略”,提出要为人民群众提供全方位全周期健康服务,
还要加强疾病预防,让人民群众不生病、少生病,以确保身体的健康长寿。特别是发生
重大传染病疫情时,有一支懂防疫基础知识,能吃苦耐劳、遍及各村组、机关单位、工
厂企业、学校、居民小区等单位的防控队伍,当好“防疫守门人气发挥防控指导、工作落
实、信息联络等作用。为优化村(社区)医生(家庭医生)服务功能,填补机关、企业
、学校、居民小区等空白点,引导人民群众养成良好习惯,提供安全健康的生活环境,
保障良好的医疗卫生服务,让群众切实体验到便捷的健康服务和高效的健康管理。
二、目标要求
每个村(社区)、机关、企业、学校、居民小区等单位疫情防控卫生员要全面掌握
卫生健康法律法规及政策规定、常见传染病和慢性病防控相关知识和技能、常规应急处
置知识,主动担当作为。按照守土有责、守土担责、守土尽责的原则,日常承担所在村(
社区)、机关、企业、学校、居民小区等人员的健康教育、健康生活方式指导和干预、
协助村医开展疾病筛查、就医指导服务、促进患者早诊早治、协助开展应急救援、报告
卫生健康信息等与卫生健康有关的工作职责,成为“乡村振兴”和“健康中国”战略的参与
者、推动者和落实者。发生重大疫情时,积极参与各行各业复工复产和各级各类学校复
学过程中疫情防控工作落实,做好人员排查、居家管控服务、信息报送等工作;发挥疫
情防控宣传教育、健康监测和个人防护指导作用;组织和指导本单位开展环境消杀、集
体活动管理、防控设施运行维护;负责引导健康状况异常的师生(员工)、服务(管理
)对象到就近医疗机构就医,阻止疫情蔓延,不断增强服务(管理)对象、师生(员工)
的幸福感、获得感。
三、管理原则
(一)属地管理原则
各县(市、区)人民政府负责组建辖区内的疫情防控卫生员队伍。组织相关单位、
行业符合条件人员分期分批参加培训。因地制宜拟定《细则》并认真组织实施,明确部门
工作职责,建立完善考核管理机制,兑现工作补贴等。
(二)行业牵头原则
以行业为单位建立疫情防控卫生员工作体系,特别是疫情期间复工复产复学防控体
系。建立工作机制,提供坚实保障,确保持久性和延续性。各单位以行业行政主管部门
为主,接受行业行政主管部门和卫生健康部门的双重管理和指导。
(三)部门参与原则
各部门既要建立本部门的专业体系,还要指导服务(管理)管理部门体系建设,择
优认定本单位疫情防控卫生员(坚持一年一认定的原则),建立人员管理、工作运行、
考核激励三项机制,做到横向到边、纵向到人,不留死角,确保全覆盖。
(四)专业指导原则
各级卫生健康部门、疾控机构按职级要求指导辖区内疫情防控卫生员业务工作,提
供行业专业知识支持,普及业务知识和工作技能培训等服务。红十字会、职业技能培训
等机构根据疫情防控卫生员队伍建设需要,提供必要的支持和协助。
四、队伍建设
(一)配设范围
包括各村(社区)、机关、企业、学校、居民小区,在国民经济和社会民生的重点
单位和相关行业、特殊场所等。其中,企业包括各类国有和民营制造加工、冶金矿山、
建筑建造等;餐饮行业包括各类大型、中型餐饮企业;国民经济和社会民生的重点和相
关行业包括人流较多的车站、码头、港口、金融保险、商业综合体、酒店宾馆、大型超
市、大型娱乐场所、写字楼宇等;学校包括各级各类大中小学校、学前教育机构、社会
培训机构