沈育军：明确新定位打造新优势全力开创卫生健康事业高质量发展新局面

明确新定位 打造新优势全力开创卫生健康事业高质量发展新局面——在2019年全市卫生健康工作会议上的讲话沈育军（2019年3月7日）同志们：今天，我们在这里召开全市卫生健康工作会议。这次会议的主要任务是，以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深刻领会国家和省、市对卫生健康事业改革发展提出的新要求，紧紧围绕市委市政府“促发展、补短板、解难题、精管理”重要战略部署，总结2018年工作情况，部署新一年改革发展目标任务,动员全系统广大干部职工，明确新定位，打造新优势，全力开创卫生健康事业高质量发展新局面。2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是全市卫生健康事业跨越发展的一年。全市卫生健康系统坚持问题导向，坚持破难题、谋思路、抓重点、补短板、强弱项，卫生健康事业改革发展取得明显成效。一、总揽全局，卫生健康事业发展硕果累累“不畏浮云遮望眼”，常熟卫健系统广大干部职工站位高、措施实，坚持加强系统谋划，形成高质量发展新思路、新举措；坚持以健康为中心发展思想，深化改革破解难题;坚持上下联动，凝聚合力真抓实干，卫生健康事业高质量发展走在前列开创良好局面。在2018年度市级机关部门绩效考核中，我委实现了年度优秀的突破，全市机关部门群众满意度测评进入前10名！为民服务成效显著，全年完成总诊疗量1374.5万人次，同比增加12.2万人次；第三方机构对6家二级以上医院出院患者满意度调查显示，综合满意度达95.55%，同比上升0.59个百分点；群众健康水平不断提升，婴儿死亡率降低至1.71‰；居民主要健康指标位居全国前列，居民平均期望寿命提高至82.95岁；每万人口全科医生数超过4.7人；农村无害化卫生户厕普及率保持在100%。市委市政府确定的卫生健康领域年度10项重点工作圆满完成：启动常熟市深化医药卫生体制改革试点工作，组建三个医共体；推进常熟北部医院建设；推进健康市民、健康城市、健康卫士“531”行动计划；以“互联网+”为手段，建设健康常熟移动服务平台；加强中医药人才队伍建设，引进名中医开设工作室；全面开展“家庭医生签约服务扩面工程”；加强基层医疗机构标准化建设；国家卫生城市已通过省级复审，成绩排名全省第一；开展常熟市失独家庭“连心关怀志愿者援助项目”；加强卫生高层次人才和学科建设。2018年，常熟市被国家中医药管理局评为全国基层中医药工作先进单位，被国家卫健委流管司命名为全国流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范县，顺利通过省级卫生应急工作示范市复核评估，被命名全省幸福家庭创建示范县、全省计划生育群众自治示范县，并被列为中国计生协全国十大“优生优育指导中心”的项目点；市二院被中国卒中中心授予“综合卒中中心”称号、眼科被评为江苏省临床重点专科，神经内科被评为江苏省临床重点专科建设单位；市中医院肾病科、儿科被江苏省中医药管理局确认为江苏省中医重点专科；梅李人民医院被命名为“江苏省首批社区医院”；古里中心卫生院被确定为“省基层卫生人员实训基地”；成功创建省示范卫生院１家（任阳卫生院），省特色科室２家（古里中心卫生院康复科和沙家浜卫生院糖尿病专科），省示范社区卫生服务站8家。二、重点突围，服务能力与保障水平节节攀升（一）医改方案正式落地。2018年是我市全面推进公立医疗机构综合改革试点工作关键一年，这一年里，在市委、市政府的正确领导下，在各相关部门的协助配合下，医改方案多次征集意见建议，经各级各类会议反复商讨最终出炉。11月30日市委市政府召开全市公立医疗机构综合改革动员会，下发《关于进一步深化常熟市公立医疗机构综合改革的试点方案》和《关于印发进一步深化常熟市公立医疗机构综合改革试点方案的配套实施办法的通知》。全市公立医疗机构综合改革试点工作已全面启动，通过统筹实施医共体、人员管理、薪酬分配、医疗保险、财政奖补等系列改革，一揽子破解制约基层能力提升的障碍因素，进一步增强改革的联动协同，发挥改革的最大效应，引导优质医疗资源流向基层；通过组建区域医疗共同体，提升城乡资源融合水平和医疗服务水平；推进专科医疗共同体建设，加强基层基本医疗能力和健康管理能力，确保人