在组织、宣传、统战“一揽子”会议上的讲话

让“人”成为睢宁发展的核心力量 ——在组织、宣传、统战“一揽子”会议上的讲话 （2010年5月8日） 王 天 琦 同志们： 今天，我们在这里召开全县组织、宣传、统战“一揽子”工作会议，主要任务是贯彻 传达全市组织、宣传、统战工作会议精神，同时也对我县今年的这三项工作进行安排部 署。 两年多来，在全县上下的共同努力下，在“县委权力公开透明运行试点”、“脱贫攻 坚”和“突破睢宁”三大政治机遇的推动下，我们咬定“工业兴县”的核心战略不动摇，把“ 大干项目、干大项目”作为经济发展的核心任务，以创新求突破，以实干促发展，取得了 很多积极变化。深入剖析这两年的变化，根源在哪里呢？论交通，我们没有铁路、没有 大型码头；论资源，我们没有石油，缺少煤炭；论工业基础，我们是徐州六县五区里底 子最薄的一个。可以说，一切的变化都根源于我们抓住了“人”这个睢宁最大的资源。 正是因为我们抓住了“人”这个资源，才使2009年6项指标在全省成功进位。2009年 度，睢宁地区生产总值、人均GDP、规模工业增加值、工业用电量等6项指标在全省实现 进位;在徐州市六县（市）一区经济目标综合考核中，又前进一个位次，获得二等奖，取 得睢宁历史上最好成绩。2010年一季度，经济指标继续保持高位运行。在综合性指标上 ，我县2010年一季度地区生产总值完成44.82亿元，同比增长17.4%。全口径财政收入6. 52亿元，增长123.8%，增幅位居全市第一，其中：一般预算收入2.4亿元，增长60.3%， 高于全市平均水平14.7个百分点。规模工业总产值、销售收入、利税分别完成42.81亿元 、41.17亿元、5.7亿元，同比增长60.3%、82.5%、168.8%，在全市继续保持领先地位。 在投入性指标上，全社会累计完成固定资产投资26.76亿元，同比增长41%，其中规模投 资12.02亿元，同比增长51.9%。在结构性指标上，三次产业结构调整为15.5:42.1:42.3 ，三产占比首次超过二产，一产首次降到20%以下。在发展潜力上，工业用电量达到3.2 1亿度，同比增长53.5%，增幅全市第一；到四月末，我县存款余额142.02亿，比年初增 加了21.69亿，增幅全市第一，其中，储蓄存款99.71亿，比年初增加了13.9亿，人均存 款7554元，增幅全市第一。贷款余额70.42亿，比年初增加了11.12亿，当月新增贷款全 市第二。在发展环境上，到四月末，八类案件发案率同比下降接近40%，下降幅度全市最 大，政清人和的发展环境初步形成。 正是因为我们抓住了“人”这个资源，才使我们成为县委权力公开透明运行试点。我 们以“人”为突破口，坚持改革创新不停步，以严管干部为起点，以公开为主线，从严管 、限权、公开、社会动员、行政语言与行政行为改革和社会管理六个方面制度化、系统 性、易操作、无震荡地推进各项改革，才让我们的改革受到了高层的关注，才把我们确 立为全国三个县委权力公开透明运行试点县之一，推进试点工作。今年又被确定为调整 不适宜担任现职干部制度的试点，成为全省唯一一个县级试点。 正是因为我们抓住了“人”这个资源，才使我们日光能温室成为全省第一。建设了苏 北第一家现代农业开发区，设施农业规模不断扩大，主导产业、特色产业初具规模,200 9年，全县高效农业面积新增5.6万亩，进11个位次。其中，设施农业面积7.5万亩，进4 个位次；新增设施农业面积2.9万亩，进17个位次，日光能温室面积达到3.5万亩，省领 导春节前来到睢宁视察时说，睢宁确实是日光能温室全省第一。今年5月4日，漆冠山市 长来睢宁观摩高效设施农业时说，“睢宁的高效设施农业，在全市是第一块牌子，也是最 好的一块牌子”。 正是因为我们抓住了“人”这个资源，才使一大批项目成功落户睢宁。星星家电二期 、金海螺纺织、江苏八里五金机电城、亿源钢铁二期、华胜机械、利丰达彩钢板、瑞特 玻璃、德发服装等一批亿元以上项目成功落户睢宁，康盛管业项目将在6月16日全面动工 ，总投资20个亿，将建成全国最大的冷凝管生产基地，成为推动突破发展的新生力量。 着眼2010年，我们提出要牢固树立工业兴县战略，用创新发力，大力推进新型工业 化、城市化、农业产业化，着力打造五大产业、六大园区，以“三重一大”为抓手，实施 “双百亿”工程(工业要