在全市2018年党外代表及统战干部培训班结业典礼上的讲话

在全市2018年党外代表及统战干部培训班结业典礼上的讲话  同志们：　　大家下午好！　　按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部教育培训工作条例》的有关要求，我们利用一天时间对全市党外代表进行了培训，目的是通过培训提高全市广大党外代表理论素质、思想水平和领导能力，加快培养和造就一支素质优良、作风扎实的党外干部队伍，为推动我市经济社会又好又快地发展提供坚强的组织保证。下面，就我市目前党外干部情况做一下简要说明。　　第一，全市党外领导干部任用情况　　目前，全市副县级以上领导干部有26名，其中，党外副县级领导干部3名，占全市副县级以上领导干部中的                12％；正科级领导干部有112 名，其中，党外正科级领导有3名，占全市正科级领导干部中的3％；全市副科级领导干部有 113名，其中，党外副科级领导干部有14名，占全市副科级领导干部中的12％。　　第二，我市党外干部队伍发展现状　　1、党外干部发展空间巨大。目前，在全市251名副（局）级以上领导干部中，党外领导干部为20名，占全市领导干部总数的8％。中共×××组织部、统战部联合下发的《关于培养选拔党外干部工作的意见》中，明确指出了新形势下培养选拔党外干部工作的目标任务。一是人大、政府、政协领导班子中都要按规定配备党外领导干部。这点我市已经做到。二是重点在教育、科技、文化、体育、卫生、监察、司法、农业、民政、人口与计划生育、林业、水利、质检、审计、统计、食品药品监督、工商、环保、建设等19个政府部门领导班子中配备党外领导干部。目前，19个部门中，我市只在教育、科技、卫生、农业、人口与计划生育、建设等6个部门配备6名党外领导干部。三是法院、检察院领导班子中配备党外领导干部。目前，法院已配备党外领导干部。四是人大、政协专委会应安排党外干部担任专项领导职务。目前，我市没有安排。五是共青团、妇联、科协等群团组织中安排党外领导干部。目前，我市已配备2名领导干部。　　2、党外领导干部年龄偏大，学历偏低。目前，在我市副县级党外干部3名中1名为50岁以上。在全市17名党外科（局）级干部中，40岁以下党外领导干部只有6名，30岁以下领导干部只有1名；党外领导干部文化结构相对较低。全市20名党外副科级以上领导干部中，全日制大专文化有2名，全日制大学文化只有7名。　　3、党外知识分子队伍总体素质有待于提高。从知识结构上看，在全市党外知识分子队伍中除副高以外的199人中，中专文化程度以下的有109人，占54.8%，大专文化程度的58人，占29.1%，本科文化程度的30人，占15.1%，具有研究生文化程度的只有2人。从实际工作来看，现有党外干部，普遍存在独立工作能力较差、创新意识不高，工作打不开局面的现象。在党外人大代表、政协委员中，普遍存在参政议政能力不强、政治素质不高的问题，因而在参政议政活动中，往往抓不住社会经济发展中的重大问题，提不出有份量的议案和提案。　　4、党外后备干部“后继乏人”。目前全市党外后备干部库人员严重不足，现有的多半是参加工作时间短，没有入党或基层党组织正在培养的对象。推荐单位缺乏大局意识，推荐人选时存在着敷衍了事的现象，不注重对党外后备干部的培养。比如，推荐人选经过几年培养又发展成了党员；有些单位对推荐党外人士参加全市后备干部考试和后备干部培训存在着消积的态度。　　我市现有副科（局）级以上党外领导干部20名，其中，近5年内提拔的16名。这在一定程度上表明了市委非常重视党外干部的培养与选拔，成效很大，但实际情况仍与上级的要求有一定的差距，需要我们今后继续加强这方面的工作。这里需要强调的是市委绝对不会硬性地安排党外领导干部，我们坚持成熟一个，任用一个。所以，下面为了进一步加强我市党外干部队伍建设，我对参加本期培训班的同志们再讲三点意见：　　一、明确责任，加强学习，在全面提高队伍的整体素质上有新作为　　1、坚持学习，提高基本技能。培训的目的是要提高素质，提升基本技能，要从根本上解决素质和能力的问题。短期集中培训只是督促学习的一种形式，还需要大家平时自觉加强学习。怎么学，学什么，关键在于个人。要结合自己的工作实际，坚持自学，要实学、真学、深学，悟