李华桂：在区委统战工作会议上的讲话

中共金山区委常委、统战部部长李华桂在区委统战工作会议上的讲话根据会议安排，我结合贯彻落实中央、市委统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》的有关工作要求，分两个部分向大会作汇报。一、发挥优势，主动作为，金山统战工作迈上新台阶本届区委换届以来，全区统战工作在区委的正确领导下，高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，牢牢把握大团结大联合主题，紧紧围绕中心、服务大局，坚持凝聚人心、汇聚力量，促进政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞等五大关系和谐，抓好民主党派人士、无党派人士、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、港澳台和海外代表人士六支队伍建设，为金山经济社会发展作出了新的贡献。下面，我从六个方面作回顾和总结。（一）推进协商民主，多党合作事业取得新发展一是强化制度建设，完善政党协商。为贯彻落实中央、市委关于进一步加强政党协商的工作要求，区委制定金委发〔2014〕6号文件，有效增强政治协商的制度性和规范性，并探索建立党外人士座谈会意见反馈通报制度，该项工作获上海市统战创新实践（特色）工作单项奖。2012年以来，累计召开党外人士座谈会21次，专题协商会9次，反馈通报会4次，反馈意见建议74条。建立《建言献策》专报，完善常态化书面协商机制，以不同形式开展中共金山区委同各民主党派区委、无党派人士的政治协商。制定金委办〔2014〕68号文件，切实加强和完善区各部门、各街镇、工业区与各民主党派、工商联、知联会对口联系工作，进一步畅通知情明政渠道。成立上海市统战理论研究会金山分会，支持党派团体开展课题调研，本届以来共完成各类重点调研课题240余篇，并注重成果转化。党外人大代表、政协委员在区“两会”上提交各类议案、提案、书面意见600余件。二是强化选培用管，推进党外代表人士队伍建设。贯彻落实中央4号、市委17号文件精神，制定区委2号、区委办6号文件，建立完善区委组织部、统战部两部联席会议制度，金山区、上海石化、上海化工区区域统战工作联系会议制度等，在“选培用管”四个环节上找准抓手，不断推进党外代表人士队伍建设。开展专项大调研，形成“大、中、小”名单，建立了动态管理信息库。协助党派加强自身建设，在去年完成7个党派区委下属32个支部的换届工作基础上，协助党派区委启动换届工作。2015年8月市委统战部和中共金山区委签约建立“上海党外人士创业创新金山实践锻炼基地”，7位党外优秀人才来金挂职锻炼。加强体制外党外代表人士培养，1名获得全国优秀中国特色社会主义事业建设者称号，2名获得上海市优秀中国特色社会主义事业建设者称号，1名获得全国归侨侨眷先进个人及上海市侨界十杰称号，2名法师分别成为上海佛教界第12、13位方丈。多名民主党派成员获得党派中央的表彰。三是强化教育引导，凝聚思想共识。积极开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动和以守法诚信为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动，通过区委的主体班以及政协和统战系统的培训班、报告会等开展各类培训，累计培训统战成员4000多人次。结合“同向前行、同心献礼”系列主题活动、纪念“五一口号”发布65周年系列活动等，积极引导统战成员参与“让金山的明天更美好”、“共担社会责任同创美好家园”大讨论，进一步凝聚思想政治共识，服务发展大局。（二）坚持依法治理，民族宗教工作取得新成效一是依法管理，维护民宗领域稳定。贯彻落实中央民族工作会议精神，完善区委民族宗教工作领导小组会议、民族宗教信息工作例会、清真食品供应四方联动会议、基层宗教事务委托管理等机制，连续三年累计治理乱建小庙乱烧香点200余处，妥善处理涉及民宗领域不稳定事件20余起。每年开展消防安全培训、演练和检查，并加大整改力度，确保宗教场所和人员安全。二是拓展范围，深化民族宗教创建。石化街道被命名为第三批全国民族团结进步创建活动示范单位，金山中学新疆部被评为上海市民族团结进步标兵集体，枫泾镇等5家单位被评为上海市民族团结进步先进集体。以文明和谐寺观教堂创建为契机加强教风建设，不断提高场所管理能力，东林寺等13家宗教场所创建成为上海市文明和谐寺观教堂。三是挖掘文化，探索慈善公益模式。开展“一寺