县委副书记、县长齐军建：在全县城市建设、干部联企、统计工作暨百湖千池万顷水面生态工程建设推进会上的讲话

县委副书记、县长齐军建在全县城市建设、干部联企、统计工作暨百湖千池万顷水面生 态工程建设推进会上的讲话 （2017年4月28日  根据录音整理）   今天下午召开城市建设、干部联企、统计工作、百湖千池万顷水面生态工程建设推 进会，4个会并作一会来开，主要基于三个方面的考虑：一是这四项工作市委、市政府都 已进行安排部署，抓的很紧，前一段时间每周都要进行一次研究。因此，作为县一级， 我们要尽快安排落实。二是城市建设、干部联系企业、百湖千池万顷水面生态工程，这 三项工作都是增强软实力的。统计工作已进入追赶超越考评关键时刻，都比较重要，也 相互关联，所以一并安排部署。三是基于贯彻落实中央八项规定精神要求，精文减会， 压缩会议，给大家腾出更多的时间抓落实。 刚才，县住建、人社、商信、统计、水利5个部门对这4项工作进行了回顾总结和安 排部署，讲的很全面，很具体，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调四 个方面的问题。 一、关于城市建设工作 这项工作的出发点是2015年12月中央召开的城市工作会议，这次会议是时隔37年后 再次召开的。多年来中央每年都会召开农业农村工作会，连续14年中央1号文件讲的都是 农业农村工作。城市是一个地区经济、政治、文化、社会等各方面的活动中心，城市建 设是现代化建设的重要引擎，城市工作是一个为民利民便民的系统工程。城镇化发展到 一定程度就要对城市规划、建设、管理进行安排部署，这次会议是中央对城市建设做出 的一个重要决定和举措。做好城市建设工作，具有重要意义。一是撬动经济发展的重要 杠杆。城市建设不仅能拉动建筑、房地产等“城建经济”快速发展，而且能通过提高城镇 化率、统筹城乡发展来带动商贸、物流等行业发展和解决农村进城务工人员就业问题。 我县城镇化率在全省相对处于后位，2010年人口普查时城镇人口享受社会保障的相对比 较少，城镇化率去年在全省排名靠后。二是改善民生的重要途径。城市建设一头连着发 展，一头连着民生。目前各镇街的农村孩子到县城上学，农村90后青年结婚到县城买房 等都是潮流，看病就医也主要集中在县城，这些都倒逼着我们在城市发展、城市功能布 局、服务配套、管理水平上要与城镇化快速发展的趋势相适应，切实解决好群众教育、 医疗等问题。 去年我们抓的农村环境综合整治全覆盖、农村幸福院全覆盖工作，讲的都是农村的 事情，今年我们的重点是县城和城镇改造提升，工作重心要从农村转向城镇、从农村转 向县城。目前，我县的各镇区尤其是中心镇镇区基础设施条件差强人意，和山区县比起 来差距都很大，市上也看到了这个问题，在今年市党代会和市政府工作报告里提出：要 做美城市、做强县城、做大集镇，建设“关中西部百公里城镇群”，扶风要加强县城改造 提升，法门镇要建成10万人的小城镇。今年，我们在城市建设方面要抓好三个方面工作 ： 一要突出两项重点，推进县城改造提升。今年县政府常务会议在研究城市建设时提 出实施五大工程、四大整治、完善三项机制。一是实施“规划引领、道路顺畅、街区提升 、照明亮化、增绿造景”五大工程,在规划引领方面，要结合城际铁路及站点选址、法麟 高速等项目，尽快完成世界佛都规划编制。在道路畅通方面，要加快实施县城周公路、 佛前路、佛缘路、新兴产业园礼宾大道、佛济路等道路排水工程，启动东一路北段、南 二路东段、北三路西段拆迁工程，打通城区断头路。在街区提升方面，要积极推进城隍 庙古城风貌街区、北一路关中民俗街区、冠森家具建材街区、七星河丝路风情街区等4条 特色街区建设，实施城隍庙广场、商业街区配套设施建设等。在照明亮化工程方面，实 施县城北二路西段、北三路等5条新建道路照明工程，加快推进县城新区沿街单位、临街 高层住宅、县城东大街以北仿古园林区的亮化工程，美化城市环境。在增绿造景工程方 面，实施县城区道路绿化补植，完成北二路西段、北三路西段等5条道路的绿化工作。加 快体育运动公园、冠森商业综合体东侧、礼宾大道南北两侧绿化景观建设。做好县城老 区西坡口、高架桥西、东关南坡口等出入口游园改造提升。今年在县城道路建设、绿化 、亮