陈大强：在全市审计工作会议上的讲话

在全市审计工作会议上的讲话 市委常委、常务副市长 陈大强 同志们: 　　今天，我们在这里召开全市审计工作会议，传达贯彻全国、全省审计工作会议精神 ，总结2012年审计工作，部署2013年审计任务，进一步动员全市各级审计部门以深入贯 彻落实党的十八大精神为动力，振奋精神、开拓进取，不断开创我市审计工作的新局面 。待会，市审计局林良云局长还要作具体部署，这里我先简要讲三点意见： 一、提高认识，更加主动地做好新时期审计工作 　　在过去的一年里，全市各级审计部门和广大审计工作者紧紧围绕市委、市政府中心 工作，坚持依法审计、独立审计、廉洁审计，全面依法履行职责，有效发挥了保障经济 社会健康运行的“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用，较好地完成了各项任务。一是 审计成效不断凸显。全市审计机关共完成审计和审计调查项目(单位)405个，查出违规金 额6.6亿元，查出管理不规范金额88.02亿元。同时，圆满完成了审计署关于社保资金等 3个重大审计项目的审计，并被审计署授予社会保障资金审计先进公务员集体称号。二是 审计参谋助手作用有效发挥。全市审计机关把揭露和查处问题与促进整改、完善制度、 深化改革相结合，加强审计整改检查督促，并从体制机制以及政策措施等层面上分析原 因，提出有效解决问题的审计意见与建议，为市委、市政府决策及完善相关制度发挥了 重要的参考作用。三是审计规范化程度切实提高。审计项目计划管理、经济责任审计工 作等体制机制不断健全，全市共有25个项目获审计署和省审计厅奖励，多项工作走在全 省前列。这些成绩来之不易，凝聚着全市广大审计干部职工的辛勤汗水。在此，我谨代 表市委、市政府，向全市审计战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！ 　　2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是认真实施“十二五”规划、 力争率先全面建成小康社会的重要一年。面对新形势、新任务，审计工作肩负的责任更 加重大，审计监督的地位和作用也更加重要。特别是今年我市围绕凸显省会中心城市龙 头引领作用，加快推进闽江口发展区建设，着力打造美丽福州、实力福州、幸福福州， 各项建设财政投入力度明显增大，如何把有限的资金运用好管理好，这就要求审计机关 必须更加积极地履行好、发挥好审计监督职能作用，更好地服务经济社会发展大局。因 此，审计工作只能加强，不能削弱。全市审计机关要进一步深化对审计工作重要性的认 识，切实增强责任感、使命感和紧迫感，开拓进取、创新有为，推进审计工作不断迈上 新台阶，更好地服务发展、服务大局。 二、突出重点，认真履行好审计监督职能 　　全市各级审计部门要认真贯彻落实国家审计署、省审计厅有关工作部署，紧紧围绕 经济社会发展这一中心，切实抓住主要矛盾，突出审计重点，全面履行审计监督职能， 确保审计工作有亮点、有成效。 　　第一，要以完善公共财政体系为重点，进一步加强对预算执行的审计。要拓宽财政 审计监督视野，深化对财政预算执行和其他财政收支情况的审计，进一步促进各级政府 和政府各部门增强严格执行预算的自觉性，提高自我约束能力和预算管理水平。当前， 尤其要自觉围绕主题主线，强化对中央、省、市出台的关于稳增长、转方式、调结构相 关政策落实情况的审计监督检查，关注政策目标实施情况，确保各项决策部署和政策措 施落实到位，确保政策扶持资金真正用到实处。要继续对财政资金使用数额较大、有预 算内外专项资金和基金再次分配权、下属单位多以及年末结转结余资金量大的重点部门 、重点单位进行重点审计，促进政府各部门和机关单位厉行节约、科学理财，确保将有 限的财政资金用在为人民群众多办实事、多办好事上。要善于总结归纳，深层次挖掘影 响公共财政建设的症结所在，为进一步推进财政体制改革提供依据。根据省政府要求， 从今年开始，还要把所有乡镇财政列入审计，这是一个新的工作，我们要认真研究贯彻 落实好。 　　第二，要以改善民生为目标，进一步加强对民生领域专项资金的审计。市政府每年 都要安排大量专项财政资金，用于解决人民群众生产、生活中存在的实际困难和问题。 这些专项资金使用效果如何，影响社会稳定