泉州市审计局2018年工作总结暨2019年工作思路

泉州市审计局2018年工作总结暨2019年工作思路 2018年来，我市审计工作着眼“三大攻坚战”和泉州“转型攻坚、聚力跨越”工作主线，立足“六聚焦一提升”，在推进高质量发展与生态环境保护协同共进发展路径上，发挥审计预警防范、规范纠偏、促进发展作用，全力服务“五个泉州”建设。全市共完成审计和审计调查项目（单位）318个，查出违规金额9.97亿元，促进增收节支11.16亿元，挽回（避免）损失0.23亿元，移送处理事项22项、涉及5人；提出审计建议1015条，被采纳803条；提交审计信息1150篇，被批示采用785篇·次。一、聚力攻坚，服务发展取得新成效（一）聚焦政策落实，服务和保障我市跨越发展。围绕供给侧结构性改革重点任务，坚持“一个围绕、二个结合、三个聚焦、四个关注、五个推动”的“12345”工作机制，紧扣我市项目攻坚、“XIN”行动和“四心工程”等中心工作，开展7个政策专题、52个重点建设项目跟踪审计，促进民生补短板、设施补短板政策措施落实。一是推进国家政策落实。通过审计，促进各类生态环保专项资金下达或拨付5845万元、推进生态环保项目完工34个；促进减税降费约19.3亿元、清理涉企政府性收费项目44项；推动多项养老政策出台，在全省率先建立了特困（低保）失能老人补助制度，惠及13.13万高龄老年人。二是推进重点项目加快进度。推进省市重点建设项目开工完工10个、加快项目建设进度22个。三是推进放管服改革进程。推动社保“五险”网上申报服务平台整合提效；协调推进便民、惠民各项措施，解决因停征收费而服务质量下降问题，服务我市经济高质量发展。（二）聚焦“三大攻坚”，服务和保障年度重点专项。以“三大攻坚”为着力点，开展泉港、石狮2个重点区（市）政府隐性债务审计，发现并分析国有企业举债形成隐性债务等问题，提出加强风险防范、化解隐患、建立债务风险预警指标机制的意见建议；运用大数据实施扶贫村建档立卡的南安、安溪、永春、德化4个县市精准扶贫审计，落实“六个精准”，促进“一革命四行动”专项资金3778万元及时下拨，清理收回结余资金34万元，促进1898名贫困人员应享受医疗救助194.7万元及时补助到位；收回不符合条件89户对象扶贫补助资金48.9万元，精准识别、调整扶贫对象93人，移送处理扶贫领域违纪案件线索4条。加大资源环保审计力度，对5部门10个专项的生态环保政策和资金开展三级联动审计，发现小流域整治及林地数据与国土数据交叉重叠等问题，提交的专报引起市领导王永礼市长重视并批示相关部门落实整改，促进生态环保相关政策措施落地见效。（三）聚焦高质量发展，服务和保障民生改善。聚焦资金使用绩效、财政预算管控、财税体制改革、创新驱动政策、减税降费等重点，做到“三个统筹、四个结合、五个关注”，积极构建财政审计大格局。一是促进提高财政资金使用效益。财政部门已补入库预算资金1.75亿元，盘活存量资金0.38亿元，清理往来款36.36亿元，实现预算绩效目标考评覆盖率达99.5%。二是促进民生保障。通过保障性安居工程跟踪审计，以腾退、改变租房、调整保障等方式清理违规享受保障性住房320套，督促整改金额9911万元，提出审计建议44条，移送案件线索3件。三是促进提高医疗保险待遇水平。推动多项医保政策出台，普通门诊起付线从3000元降为1000元，报销比例提高到55-75%，取得较好社会反响。四是推动创新驱动战略政策落实。纠正资金重复安排，盘活国家自主创新示范区等专项资金3128万元，促进企业研发经费分段补助资金及时清算、兑现补助。五是促进分级诊疗和医疗联合体建设。财政部门已提供2168.4万元专项资金用于提升基层服务能力，促进了优质健康服务资源下沉。（四）聚焦深化改革，服务和保障经济健康发展。通过大数据比对分析，实施全市医保基金审计，发现较多企业未参保、欠缴医保金等问题，提出加强医保资金筹集、管理、使用等建议，完善制度监管，服务医保改革；落实中央、省市关于加强国有企业和国有资本审计监督的意见，开展省五建、市路桥公司等市属重点国企审计，检视当前国企运营体制、机制、制度缺陷问题，提交的规范联营工程项目管理等专报得到市领导的批示和肯定。积极推行信息、分析和专报“三个一”做法，加大审计成果转化，全年共向市委、市政府提交审计要情专报