大干项目、干大项目——王天琦在全县经济工作会议上的讲话

大干项目、干大项目 是当前经济发展的核心任务 ——在全县经济工作会议上的讲话 （2009年2月24日） 王 天 琦 同志们： 2009年是非常关键的一年。金融危机和经济危机的冲击尚未见底，“脱贫攻坚”和“ 突破睢宁”的任务相当艰巨，“两风”转变和经济突破进入攻坚阶段，2009年稍有放松，“ 两风”可能出现回潮，经济可能出现滑坡。因此，县委、县政府研究决定，2009年经济工 作的总体基调就是八个字：迎风起飞，逆势增长。但是，怎样才能实现迎风起飞、逆势 增长，重要的抓手是什么呢？经过县委常委（扩大）会的深入讨论，一致认为：大干项 目，干大项目是当前经济发展的核心任务。 下面，根据县委常委（扩大）会精神，我讲以下四点意见： 一、大干项目、干大项目是突破睢宁的必然选择 为什么说“大干项目、干大项目是突破睢宁的必然选择”呢？正确理解这一点，要从 以下四个方面把握： （一）科学判断睢宁目前发展阶段：大干项目，是核心任务；干大项目，是重中之 重。美国经济学家西蒙·库兹涅茨等人的研究成果表明：工业化演进阶段可通过产业结构 的变动过程表现出来。在工业化初期和中期阶段，产业结构变化的核心是农业和工业之 间“二元结构”的转化。在工业化起点，一产比重较高，二产比重较低；随着工业化的推 进，一产比重持续下降，二产和三产比重相应提高，当一产比重降低到20%以下时，二产 比重上升到高于三产，这时工业化进入了中期阶段；当一产比重降低到10%左右时，二产 比重上升到最高水平，工业化进入后期阶段；此后二产的比重转为相对稳定或有所下降 ，见图表1。 图表1 产业结构与工业化阶段划分   |阶段 |工业化初期 |工业化中期 |工业化后期 | |产业结构 |一产比重高于2|一产比重降低到20%以下|一产比重下降到10| | |0% |，二产比重高于三产 |%左右 |   2008年，我县的三次产业结构比例为24.5∶41.7∶33.8，按照图表1标准划分，我县 工业化尚处初级阶段。 此外，钱纳里等著名经济学家，把经济增长理解为经济结构的全面转变，并借助多 国模型提出了一个标准模式，即根据人均国内生产总值水平，将不发达经济到成熟的工 业经济整个变化过程分为三个阶段六个时期，见图表2。 图表2 钱纳里经济发展阶段划分   |人均国内生产总值 |发展阶段 | |1970年美元 |1998年美元 |1998年美元 | | | |(汇率值) |(购买力平价值) | | |140-280 |530-1200 |1700-3010 |初级产品生产阶段 | |280-560 |1200-2400 |3010-5350 |初期 |工业化阶| | | | | |段 | |560-1120 |2400-4800 |5350-8590 |中期 | | |1120-2100 |4800-9000 |8590-11530 |后期 | | |2100-3360 |9000-16600 |11530-16850 |初步发达 |发达经济| | | | | |阶段 | |3360-5040 |16600-25000 |16850-22730 |高度发达 | | 2008年，我县人均GDP 1373美元，按照钱纳里汇率值计算，我县尚处于初级产品生产阶段。这个判断偏低，主 要是由于汇率法有可能低估发展中国家人均GDP水平，有学者建议根据人均GDP的购买力 平价（PPP）来判断经济发展所处的阶段。根据1998年有关国家人均GDP的汇率值及购买 力平价值，运用回归分析法，考虑美元贬值因素，国务院发展研究中心估算了钱纳里标 准的购买力平价值。按照1美元汇率值高出3.29倍购买力平价值测算，2008年我县人均G DP1373汇率值美元折算为   2646购买力平价值美元，见图表2中1998年美元购买力平价值等级，我县处于初级产品生 产阶段。 根据库兹涅茨法则和钱纳里的标准模型对睢宁2008年的经济数据进行测算，得出的 结论就是，睢宁的工业化进程尚处初级阶段，还没有进入中期。工业化初级阶段就是制 造初级产品的阶段，这个阶段的主要任务就是大干项目、加速增长，还谈不上调整结构 。 说到这里，也许有人会问：不搞工业化难道不能致富吗