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海关总署党组书记倪岳峰:以《条例》为指引推动海关巡视向纵深发展

公文搜 2021-07-12 13:17:09 商务
以《条例》为指引推动海关巡视向纵深发展 新修改的《条例》,首次以党内法规形式,对中央和国家机关开展巡视工作作出明确规定,为中央和国家机关开展巡视提供了制度保障和基
以《条例》为指引推动海关巡视向纵深发展 新修改的《条例》,首次以党内法规形式,对中央和国家机关开展巡视工作作出明确规定,为中央和国家机关开展巡视提供了制度保障和基本遵循。海关总署党组把学习贯彻《条例》作为当前的一项重要政治任务,深刻认识、准确把握,切实把思想和行动统一到中央部署上来,坚决落实《条例》新精神新要求新部署,推动海关巡视向纵深发展。深入贯彻《条例》精神,落实中央全面从严治党战略部署。总署党组针对海关垂直管理实际,扛起管党治党政治责任,要求海关各级党组(党委)书记必须做管党治党的书记,把全面从严治党要求落到实处;针对准军事化纪律部队实际,牢牢把握政治巡视定位,贯彻中央巡视工作方针,强化政治纪律、政治规矩,确保中央决策部署在海关全面贯彻落实;针对海关行业高风险实际,用好巡视利剑,深挖细查具有海关职业特点的执法腐败等问题,做到利剑高悬、警钟长鸣;针对执法与非执法领域问题交织实际,发挥巡视震慑遏制治本作用,既整改问题,又推动海关改革,不断完善海关管理体制和制度机制。遵循《条例》要求,深化政治巡视。坚持把推进巡视工作作为落实全面从严治党主体责任的具体实践,使巡视利剑作用得到充分发挥。针对中央巡视反馈的海关存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面12项33个主要问题,总署党组主动认领、深刻反思,从加强总署党组自身建设、全面从严治党等方面制定了81项整改措施和“5+5”项制度,严格时间表和责任清单;坚持把整改作为落实责任、堵塞漏洞、推动全面从严治党的实际步骤,以“钉钉子”的精神确保81项整改措施全面完成。总署新一届党组班子成立后,立即调整充实巡视工作领导小组,迅速对巡视工作作出部署,并对14个直属海关单位党组织主要负责同志进行集体约谈,持续抓好压力传导。在巡视对象上,把直属海关单位党组织领导班子及其成员特别是主要负责同志作为“重点人”;在巡视内容上,每年对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的检查内容进行分解,作为“重点问题”;在巡视范围上,把执法领域的受贿放私,纵容、参与或者庇护走私,非执法领域的招投标,出租出借、罚没物品管理等作为“重点领域”。党的十八大以来,完成了55个直属海关单位党组织巡视全覆盖,共发现“三大问题”320个,逐条制定整改措施、全力推进整改。不断加大海关执法领域腐败问题整治力度,查处基层党组织和党员干部违纪问题530起,给予党纪政纪处分699人;通过“一案双查”立案审查内部违纪违法案件142起,给予党纪政纪处分243人。总署党组注重标本兼治,维护海关政治生态。坚持把成果运用作为发挥巡视监督成效的关键,着力用好用足,发挥综合效益。运用监督执纪“四种形态”,使抓早抓小、动辄则咎成为常态。党的十八大以来,对5个直属海关党组进行集体提醒谈话,对68名厅局级干部进行提醒或诫勉谈话,对1名直属海关党组书记和2名纪检组长分别给予免职等组织处理,对个别纪律松弛、作风涣散的直属海关党组织领导班子坚决进行调整。根据巡视发现的共性问题,在全国海关部署开展个人占用公有住房、照相摄像器材公物私用等专项清理工作,使长期未能解决的问题得到纠正。针对基层执法领域腐败、“贴着海关发财”等集中进行整治,以治标促进治本,切实加强源头治理。以《条例》为指引,把海关巡视工作引向深入。层层传导压力,落实政治责任。总署党组不断增强“四个意识”,首先把自己摆进去,始终把巡视工作抓在手上、扛在肩上,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步从政治高度、政治要求和政治定位上深化海关政治巡视;进一步加强对巡视工作的组织领导,层层传导压力,落实政治责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;进一步规范巡视工作,建立健全巡视机构,根据《条例》制定海关巡视工作实施办法并完善配套制度;进一步强化对巡视成果的综合运用,统筹兼顾、协同治理,使巡视成果真正落地见效。立足海关改革发展实际,谋划新一轮巡视。系统总结党的十八大以来海关巡视全覆盖有效做法,着重查找问题和不足,形成具有海关特色的巡视规范。贴近海关改革发展和队伍建设实际,认真研究、谋划新一轮全面