商务部国际贸易谈判代表钟山：在“从贸易大国迈向贸易强国”座谈会上的讲话

在“从贸易大国迈向贸易强国”座谈会上的讲话钟  山（2014年3月3日，北京）同志们：　　今天，我们就建设贸易强国进行专题研讨。刚才，大家交流了改革开放以来我国外贸发展的成就和经验，对建设贸易强国提出了很好的意见和建议。我听了深有感触。作为外贸系统的一个老兵，我从事外贸工作已35年，是中国外贸发展壮大的参与者、见证者，深知其中甘苦，倍感成绩来之不易。下面，谈几点体会：　　一、充分认识中国外贸发展的历史性成就　　我国成为世界货物贸易第一大国，这是改革开放取得的重大成果，是党中央正确领导、几代人艰苦奋斗的结果，是与世界各国友好合作、互利共赢的结果。　　我国对外贸易走过了不平凡的发展历程。六十多年来，我国货物进出口额从1950年不足12亿美元，增至2013年的4.16万亿美元，对外贸易由小到大、由弱到强，经受住了来自世界经济政治方方面面的严峻考验。新中国成立后，我们建立了自主统制的对外贸易体系，与友好国家开展经贸合作，对外贸易得到了发展。十一届三中全会后，我们积极推进对外开放，深化外贸体制改革，外贸迎来了快速发展的时期。加入世贸组织以后，我们获得多边贸易机制保障和稳定的外部环境，对外贸易实现跨越式发展，成为一百多年来唯一跻身世界贸易大国行列的发展中国家。　　我国对外贸易始终是促进经济社会发展的重要力量。从初期调剂商品余缺、出口创汇、促进国际收支平衡，到拉动经济增长、促进结构调整，对外贸易发挥了重要的作用。当前，对外贸易直接和间接带动了国内1.8亿人就业，创造了18%的全国税收。2013年，我国进口了2.8亿吨原油、8.2亿吨铁矿砂，占到国内总消费量的一半以上；进口大豆、棉花、植物油等农产品，相当于节约了10亿亩耕地，有效缓解了国内资源短缺的压力。　　从我国外贸发展中，可以得到三点启示： 　　坚持平等互利的发展理念。对外贸易的基础是互利互惠。长期以来，无论国际风云如何变幻，中央始终高度重视发展对外贸易，同世界各国开展平等互利的经贸合作，通过协商妥善处理贸易摩擦。务实推进南南合作，通过优惠贸易协定、对外援助，增进发展中国家利益，赢得了国际社会广泛的支持和肯定。　　坚持改革开放的基本方针。对外贸易发展的最大动力是改革开放。从最初外贸体制改革，兴办经济特区、开放沿海城市、设立经济技术开发区，到全面深化财税、金融、外汇等涉外经济体制改革，扩大货物贸易、服务贸易开放。通过深化改革开放，释放了对外贸易的活力，形成了自东向西、由南及北的大开放格局，对外贸易的方式、结构、主体和市场发生了深刻变化。　　坚持主动参与全球化的战略取向。发展对外贸易，必须将自身的比较优势与国外资本、技术、管理等先进要素结合起来，提升核心竞争力。我们抓住全球产业转移的机遇，实施市场多元化等重大战略，积极引进全球资本、先进技术和重大装备，发挥国内产业、市场、劳动力等优势，形成了全球加工制造基地和完整的产业链条。我国由此发展成为制造业大国，支撑了贸易大国快速发展。 　　经过半个多世纪的不懈努力，经过改革开放的伟大实践，我们走出了一条中国特色的外贸发展道路，形成了对外贸易的指导方针、发展战略、政策体系，坚定了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。　　我国成为世界货物贸易第一大国，我们有理由为此感到自豪。但也要清醒地看到我国外贸仍是大而不强，不能骄傲懈怠，要巩固大国地位、推动强国进程。　　二、我国外贸发展面临的机遇和挑战　　当前，我国对外贸易进入了爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，既面临难得的机遇，也存在不少挑战和风险。　　机遇方面：经济全球化深入发展。以新材料、新能源、新技术为代表的科技创新活动蓬勃兴起，以大数据、云计算、平台经济、移动智能网络为代表的信息经济、电子商务迅猛发展。贸易与科技、产业的融合不断加深，全球贸易体系正发生深刻变化，为我国外贸发展带来了新机遇。　　外贸内生动力明显增强。我国外贸管理体制日渐成熟，发展机制不断完善，应对贸易摩擦能力得到提高，贸易便利化水平继续提升。加快构建开放型经济新体制，将在更深层次、更宽领域释放改革红利，增强外贸发展后劲。外贸综合服务平台