在铜川市耀州区第十九届人民代表大会第一次会议开幕会的讲话

高岗

2022年4月7日

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和各位列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

区十八届人大一次会议以来，在区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻三次来陕考察重要讲话重要指示精神，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，深化拓展“2342”工程，沉着应对各类风险挑战，较好地完成了区十八届人大确定的目标任务。耀州区被评为2019年度全省践行新发展理念“争先进位区”，先后荣获全国电子商务进农村综合示范区、全国义务教育发展基本均衡区、国家公共文化服务体系示范区、全省企业技术改造工作先进区等市级以上荣誉奖项400余项，“八星励志”扶贫扶志活动等16项特色亮点工作在全国推广。

过去五年，是我们开拓创新推动产业转型发展的五年。过去五年，是我们多措并举改善城乡面貌的五年。过去五年，是我们持之以恒优化生态环境的五年。过去五年，是我们笃行不怠激发区域活力的五年。过去五年，是我们久久为功提高群众生活水平的五年。过去五年，是我们坚定不移加强政府自身建设的五年。

二、今后五年的总体思路和目标

根据省市高质量发展总体要求、全区“十四五”规划和区委安排部署，做好今后五年政府工作，要高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻来陕考察重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，大力弘扬照金精神，解放思想、改革创新、再接再厉，加快产业转型步伐，扎实推动共同富裕，更好统筹发展和安全，以“高质量产业聚集地、现代化生态康养城”为定位，争创全省“十强区”，奋力谱写耀州新时代高质量发展新篇章。

今后五年经济社会发展的主要目标是：在全面完成“十四五”目标任务的基础上，高质量产业体系基本建立，主要经济指标年均增速跻身全省前列；发展活力进一步提升，各类市场主体达到6万户以上，进出口贸易总额突破2亿元，非公有制经济占GDP比重达到55%以上；生态文明建设取得明显成效，森林覆盖率达到50%以上，空气质量优良天数占比80%以上，单位GDP能耗降低5%；城乡发展更加协调，群众收入持续增长，常住人口城镇化率达到70%左右，城乡居民人均可支配收入分别达到5万元、2万元以上。

三、2022年重点工作

今年是党的召开之年，是实施“十四五”规划的重要一年，做好今年经济社会发展各项工作具有十分重要的意义。综合考虑各方面因素，今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长8%，服务业增加值增长7.5%，固定资产投资增长7.5%，社会消费品零售总额增长10%，地方财政收入增长7%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%，单位生产总值能耗、主要污染物排放完成市级下达的年度指标任务。围绕以上目标，区政府将重点做好六方面工作。

一是坚持链式发展，加快构建高质量产业聚集地。开展装备制造产业固链行动。开展绿色建材产业延链行动。开展数字经济产业强链行动。开展碳基新材料产业育链行动。

二是坚持协同发展，全面提升承载能力。