卢雍政：在贵阳市第八届旅游产业发展大会上的讲话

在贵阳市第八届旅游产业发展大会上的讲话卢雍政201x年09月29日尊敬的再勇书记、家培副主席，各位来宾，朋友们：今天非常高兴，相聚在中国避暑之都——贵阳，参加贵阳市第八届旅游产业发展大会及相关涉旅各项工作的这样一个盛会。借此机会，我代表省人民政府，对大会的举行表示热烈的祝贺，对各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎，对贵阳市和清镇市各级干部群众为旅游事业的发展付出的努力表示衷心的感谢。近年来，我省高度重视旅游业的发展地位和作用，不断深化对旅游业的内涵的认识，充分认识到旅游业既是经济是产业，也是文化社会事业，具有复合型综合性的特点，我们不再简单地把旅游仅仅看成是传统经济当中的第三产业或者服务的一个门类，而是把旅游作为发展新经济的抓手和突破口，作为新经济的融合剂、催化剂和推进剂。我们牢牢把握新经济发展的特点和贵州旅游发展的规律，把旅游业作为相对独立的经济产业，把旅游经济和数字经济、绿色经济及县域经济一起做优做强，深入研究旅游经济的内涵、外延、路径和目标，从四个维度来认识和推动旅游经济的发展。一是从发展理念上，旅游经济是践行创新协调开放绿色共享五大新发展理念的重要载体。二是从发展属性上，旅游经济是新经济的一个非常重要的体现。新经济的基本特征是融合、共享的经济，从供给侧或者生产端的角度来看，它更多的强调融合发展，从需求侧或者消费端的角度来看，它更加凸显成果的共享，旅游业生动直观地体现了新经济的特点。三是从发展方式上，旅游经济是绿色经济，贵州要守住发展和生态两条底线，旅游就是最好的结合点。旅游既要发展又要生态，是把绿水青山转化成金山银山的重要的转换器。四是从发展目的上，旅游经济是以人为中心的发展理念指导下的经济旅游，是幸福产业、美丽产业、未来产业，旅游经济发展的目的是为了人民群众生活更美好、更幸福。基于对旅游和旅游经济的新思考和新认识，我们把山地旅游作为贵州旅游业的基本定位，把“山地公园省·多彩贵州风”作为贵州山地旅游业的基本品牌，把大旅游作为必须做大做强的三块长板之一，强调要大力发展全域山地旅游，促进“旅游+”多产业融合发展，推动旅游业实现井喷式增长，推进旅游经济跨越发展，努力将贵州建设成为国内一流、世界知名的山地旅游目的地。201x年，全省接待游客5.31亿人次，实现旅游总收入5027亿元，同比分别增长41%和43%。今年上半年全省接待游客3.51亿人次，实现旅游总收入3140亿元，同比分别增长36.56%和40.12%。在全省旅游业高歌猛进的发展进程中，贵阳市充分发挥省会城市的优势，大力推进旅游业发展，取得了积极成效，旅游接待总人数和旅游总收入近五年年均增长23%以上，旅游业增加值占GDP的比重达到9%以上，连续三年荣获最佳避暑旅游城市称号，上榜全球避暑名城。作为全省的旅游集散中心、旅游服务中心和旅游消费中心，作为国家第二批市级全域旅游示范区的创建单位，贵阳市旅游业发展势头强劲、前景广阔、大有可为。借此机会，我对贵阳市全域旅游的发展提几点希望。一是要牢固树立全域旅游的发展理念。全力做优做强旅游长板，深入推进旅游业供给侧结构性改革。按照“全景式规划、全季节体验、全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理”的全域旅游发展路径，积极创建全域旅游示范区，推动“旅游+”多产业融合发展，不断做大旅游经济，加快建设世界知名的全域山地旅游名城。二是要深化旅游体制机制的改革，做实旅游发展和改革领导小组，改变过去旅游发展“九龙治水、政出多门”的旧格局，综合抓好产业发展、旅游执法、旅游安全、旅游营销等各项工作，形成多方联动、政出一门、利益共享的新局面，推进景区管理体制改革，推进景区管理体制改革，跳出市域、放眼全局，加大景区整合力度，集中资金、资源、人才、技术等要素，加快打造具有国际国内影响力和竞争力的全域旅游大景区。三是要优化全域旅游的总体布局，充分利用作为全省政治经济文化中心的优势地位，在贵州省全域山地旅游发展规划的框架下，紧紧围绕山地旅游加旅游名城的战略定位，强化整体思维、系统思维谋篇布局，以超前的眼光，从未来旅游发展的趋势、方向、目标等入手，高起点、高水平地规划旅游发展，以