卢雍政：在全省暑期旅游服务保障工作电视电话会议上的讲话

在全省暑期旅游服务保障工作电视电话会议上的讲话卢雍政2019年06月11日同志们：2019年暑期即将来临。暑期历来是我省旅游的旺季，尤其是近几年来，通过连续实施的一系列避暑度假旅游专项优惠政策，进一步引爆了入黔避暑旅游市场，形成了夏季一票难求、一床难求态势，冬天去海南度假、夏天来贵州避暑正成为常态，我省气候优势成功地转变成为了经济收入。这是全省上下尤其是旅游系统齐心协力、努力奋斗的结果，在此，我对大家的辛勤付出表示衷心的感谢。5月16，我们在重庆举办了2019避暑度假游主题推广季启动仪式，宣布了今年面向全国人民（除贵州以外）的暑期旅游优惠政策，优惠范围之广、时间跨度之长、政策力度之大，在贵州乃至全国旅游发展史上可以说都是空前的。今天会议的目的，就是总结往年暑期旅游服务保障工作有益经验，进一步统一思想、全面研判、超前部署，以更加积极的姿态、更加扎实的作风、更加有力的举措，应对即将到来的新一轮入黔旅游高潮，全力确保暑期旅游市场安全、文明、有序，旅游保障高效、温馨、得体。刚才，三旗同志通报了今年全省暑期旅游服务保障有关工作准备和推进情况，对下步工作做了一些安排，我都赞同，各地各相关单位要立即行动、抓好落实。下面，我讲三点意见。一、把握新形势，迎接新挑战要求我们，要丰富旅游生态和人文内涵，做大做强旅游业。近几年，我们大力整合旅游、交通、景区等资源，开展排山倒海式的旅游营销活动，全省旅游接待人数、旅游总收入连续三年持续井喷，在全国排名前列，已经是名副其实的旅游大省，实现了总书记“做大”旅游业的要求。资本是看流量的，当前，我们已经具备了通过旅游流量一头拉动投资者、一头倒逼经营者的实力，迎来了从“做流量”到“提质量”、从旅游大省向旅游强省的转型升级时期。暑期旅游是旅游长板中的长板，做大、做强、做优旅游经济，必须集中力量发展暑期旅游。我们连续三年开展避暑度假旅游营销活动，“连敲三锤”，今年是收官之锤，也是转折之锤，做好本次暑期旅游服务保障工作，有望实现量质同升，推动旅游经济迈向中高端水平。今年的暑期旅游接待，从工作背景和总的形势来看，有一些新的特征。一是优惠范围更广泛。前两年，我们是面向“10省区市”开展避暑优惠，覆盖人群大约为5.6亿。今年，我们面向贵州以外的全国其他省（区、市）和港澳台地区居民提供全省景区门票5折、高速公路通行5折优惠，覆盖人群13亿以上，是去年的2倍多，而且优惠时间更长，预计很多地方和景区旅游接待量都将突破历史极值，高速公路通行压力、旅游住宿压力、旅游景区接待压力都很大。二是时间节点更敏感。今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是我省脱贫攻坚决战之年。我们的优惠时间段是6月15日至9月22日，这段时间正值我省发起脱贫攻坚夏秋攻势之际，恰逢举国上下欢庆建国70周年关键筹备期。从这个意义上说，我们的暑期旅游接待，既是一项关键的经济工作，又是一项极其艰巨的政治任务，决不能有半点闪失。三是叠加因素更复杂。近期以来，省内外都发生了多起安全事故，有交通事故、山体滑坡、文物失火等，有的还造成了重大人员伤亡和财产损失。党中央国务院、省委省政府主要领导都对重大风险防控和安全工作做出了一系列指示、提出具体工作要求和安排。我们施行旅游优惠的时间段与传统的旅游旺季、汛期雨季、学校毕业季相互叠加，防范风险、保障安全的压力倍增。虽然任务艰巨、压力不小，但这些年来我们也积累了不少有利因素和发展基础。一是硬件条件得到改善。近年来，我们大力实施了100个旅游景区建设、“1+5个100工程”、智慧旅游、旅游扶贫九大工程和乡村旅游标准化全覆盖工作，游览、住宿、餐饮、停车场等旅游接待条件大幅升级。同时，随着航空、高铁、高速公路、“组组通”等交通条件的改善，贵州旅游通达性、便捷度显著提升，重点景区“最后一公里”明显改善。二是体制机制逐步完善。各级旅游发展和改革领导小组基本实现实体化、常态化运作，市场整治、服务提质等方面的工作得以统筹开展。三是旅游环境保持良好。近年来，我们坚持决不手软、决不护短的原则，依法严厉打击“零负团费