王玉志：在全省建筑节能与建设科技创新工作会议上的讲话

王玉志同志在全省建筑节能与建设科技创新工作会议上的讲话同志们：　　这次会议的主要任务是，深入贯彻中央和全省城市工作会议、全国科技创新大会和省委十届十四次全体会议精神，总结"十二五"以来全省建筑节能与建设科技创新工作成绩，对今后一个时期的重点工作进行研究部署。上午，参观考察了青岛中德生态园、装配式建筑示范工程、智慧住区等现场，大家普遍感到很受鼓舞、很受启发。刚才，青岛市建委全面介绍了建筑节能与科技创新工作情况，济南市建委等6个单位从不同方面作了交流发言，都讲得很好，各地要相互学习借鉴。会上省厅与各市签订了绿色建筑与建筑节能目标责任书，各地要结合实际抓好落实。下面，我讲三点意见。　　一、开拓进取，真抓实干，全省建筑节能与建设科技创新工作取得明显成效　　近年来，在省委、省政府正确领导下，全省住建系统认真贯彻落实国家和省决策部署，积极作为，扎实工作，着力推进建筑节能与建设科技创新工作，为全省住房城乡建设事业健康发展作出了积极贡献。　　（一）建筑节能工作深入推进。一是建筑节能标准全面落实。推行建筑节能全过程闭合式管理模式，在全国各省区率先全面执行居住建筑节能75%、公共建筑执行节能65%的设计标准，设计阶段、施工阶段标准执行率分别保持在100%、99%以上。2011年以来，全省累计建成节能建筑4.5亿平方米。二是建筑节能改造扎实开展。"十二五"期间，全省完成既有居住建筑节能改造1.2亿平方米，惠及城市居民130余万户，规模居全国第一位；完成公共建筑节能改造1100万平米，济南、青岛被列为国家公共建筑节能改造重点城市，日照、文登被列为国家"节能暖房"重点市县。三是可再生能源建筑应用持续深化。突出抓好太阳能光热建筑一体化，在全国率先将12层以下居住建筑及集中供应热水的公共建筑纳入强制推广范围，因地制宜推广浅层地能、空气能热泵及太阳能光伏等建筑应用技术。五年来，全省建成太阳能光热一体化应用建筑1.48亿平方米、浅层地能热泵应用建筑3900万平方米，太阳能光电建筑应用装机容量达到184兆瓦。积极推进国家可再生能源建筑应用示范创建工作，先后有9市、17县、1区获批国家示范市（县、区），烟台、威海获批集中连片推广重点区，35个项目列入国家光电建筑应用示范项目、科技研发及产业化项目，示范数量和规模居全国首位。四是公共建筑节能监管不断加强。我省及青岛市分别获批国家公共建筑节能监管体系建设示范省市，山东大学等10所高校获批全国"节约型高校"试点，创建省级"节约型高校"32所、"节约型医院"22家。对2300栋、870栋、720栋公共建筑实施了能耗调查、能源审计和用能分项计量监测，省及17市公共建筑节能监测平台全部通过验收，在全国率先实现部、省、市三级能耗监测数据联网。　　（二）绿色建筑推广步伐加快。一是法规政策不断完善。省人大颁布实施《山东省民用建筑节能条例》，将发展绿色建筑列为法规条款。省政府印发《关于大力推进绿色建筑行动的实施意见》，为推动我省绿色建筑发展提供了有力保障。省厅会同有关部门，研究制定了一系列配套政策和管理制度，绿色建筑法规政策体系初步形成。二是标准体系基本健全。省厅编制发布了《山东省绿色建筑设计规范》，组织修订了《山东省绿色建筑评价标准》，制定实施了绿色建筑规划审查要点、设计深度及施工图审查要点等多部技术文件，我省绿色建筑标准体系进一步健全。三是政策扶持力度加大。为支持绿色建筑试点示范和科研开发，协调省财政调整设立建筑节能与绿色建筑发展专项资金,整合省级新型墙材专项基金，累计列支资金近23亿元，有力推动了绿色建筑发展。四是建设规模持续扩大。自2014年起，政府投资或以政府投资为主的机关办公建筑、保障性住房、公益性建筑及大型公共建筑率先执行绿色建筑标准；自2016年起，县城及以上城市规划区新建建筑全面执行绿色建筑标准。全省新建满足绿色建筑标准的建筑1.7亿平方米，绿色建筑评价标识项目4840万平方米。推动绿色建筑由单体推广向区域性发展转变，由城市向村镇拓展，先后创建21个省级绿色生态示范城区和16个示范城镇。 　　（三）装配式建筑发展势头良好。一是推进力度不断加大。省委、省政府《关于切实加强和改进城市规划建设管理工作的实