许仲梓：在促进科技成果转化法执法检查情况汇报会上的讲话

在促进科技成果转化法执法检查情况汇报会上的讲话许仲梓同志们：最近，全国人大常委会就促进科技成果转化法实施情况在全国范围内进行执法检查。全国人大常委会办公厅同时委托我省人大常委会对该法实施情况进行检查，并要求于9月10日前报送执法检查报告。省人大常委会高度重视，及时成立执法检查组，在我省开展促进科技成果转化法实施情况的执法检查。刚才，省政府副秘书长王志忠同志，省科技厅、发展改革委、经济和信息化委、财政厅、人力资源社会保障厅、教育厅、知识产权局等部门的负责同志汇报了有关情况，讲得都很好。下面，我讲几点意见，供同志们参考：一、充分肯定我省科技创新和成果转化工作取得的成效一直以来，历届省委省政府对科技创新和成果转化工作都十分重视，抓得很紧，推进力度也很大，取得了积极效果。从刚才省政府和各有关部门的汇报来看，政府及相关部门在贯彻实施促进科技成果转化法方面做了大量工作，科技创新和成果转化对全省经济社会的发展起到了有力的支撑和引领作用。归纳起来，有这么几个方面的特点：一是全社会的科技创新和成果转化意识进一步提高。依靠科技促进发展正逐步成为各行各业的共识，尤其是企业科技创新意识明显增强，加强技术创新、掌握核心技术并推动科技成果转化为现实生产力的愿望更加迫切。二是成果转化的中间环节得到加强。培育了一批生产力促进中心、技术市场、创业服务中心、科技企业孵化器、科技咨询和评估等中介机构。三是产学研结合取得了新的进展。在各级政府、高校、科研院所和企业的参与下，我省的产学研合作不断扩大和深入。政府和有关部门大力推进重大科技成果产业化，重点实施了一大批应用型科技研发及重大科技成果转化项目。省产业技术研究院建设加快推进。每年都有一大批科技成果得到转化，成为推动经济社会发展的重要力量。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省在科技成果转化领域还存在一些问题。比如，高校科技成果转化率还不高、产业化能力还不强，科技成果与市场需求对接还存在一定的困难，“两张皮”的问题依然没有从根本上解决。适应市场经济条件的科技成果转化体制和机制还没有真正形成，科技成果向现实生产力转化渠道还不畅。近年来，国家出台了一系列促进科技成果转化的法律法规和政策规定，但在具体政策的落实上，还存在着一些困难和问题。全社会创新创业和推动成果转化的环境还需进一步优化，对不同转化需求的服务体系还有待进一步完善等等，所有这些都需要我们进一步给予高度重视。二、深刻领会全省科技创新大会精神，进一步推动科技成果转化不久前，省委、省政府召开了全省科技创新大会，深入贯彻在全国科技创新大会重要讲话精神，就我省落实国家创新驱动发展战略纲要，深入践行新发展理念、大力推动科技创新进行了部署。会上，省委李强书记和石泰峰省长分别作了重要讲话。李强书记指出，科技创新是江苏未来发展的希望所在。要聚焦科技创新这个“核心的核心”，用功发力，努力建设科技强省，打造江苏转型发展主引擎。李强书记要求，各地要结合自身的资源禀赋和产业基础，主攻最有条件、最具优势的领域，做强一到两个产业的创新中心；依靠市场的力量实现资源的优化配置，充分调动企业家的积极性创造性，充分发挥高校、科研院所等各类创新资源的作用；政府要下本钱，企业更要下本钱，通过各种办法来鼓励和促进企业加大研发的投入。要立足自身的基础，发挥自己的优势，努力创出自己的品牌。加快形成拥有顶尖人才、领军人才的人才引领优势，进而引来团队、带动产业。要加快形成开放创新优势，更大力度“引进来”促进自主创新，更大步伐“走出去”嫁接全球资源。加快形成区域创新优势，从产业实力比较强、创新基础比较好的地方入手，进一步提高创新浓度。各级政府要做创新生态建设的主体，成为科技创新的保护者、相关配套政策制度的制定者、创新平台的搭建者、创新文化的倡导者。要在增强创新的体制机制活力、增强科技政策的吸引力、增强各类创新平台的集聚力、增强创新文化的渗透力等方面多做工作。石泰峰省长还就科技成果转化问题特别提出了“着力完善市场导向的成果转移转化机制”的重要意见