在2017年全州科技工作会议上的讲话

提高认识精准发力推动全州科技创新工作取得新成效——在2017年全州科技工作会议上的讲话副州长  崔同富（ 2017 年 5 月 22 日 ）同志们：  这次科技工作会议的主要任务是：深入贯彻全国和全省科技创新大会、2017年科技工作会议以及州“两会”、全州科技创新大会精神，总结2016年全州科技工作，部署2017年任务，贯彻落实新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，为全州经济社会跨越发展注入强大动力。  刚才，云洲同志作了工作报告，全面总结了2016年全州科技工作，安排部署了2017年工作任务，我完全赞同。下面，就进一步抓好全州科技工作，我讲三点意见。  一、肯定成绩，正视问题，增强工作责任感和紧迫感  2016年，全州科技工作在州委、州政府的领导下，坚持以系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神为指引，深入贯彻落实全国、全省、全州科技创新大会精神，大力实施创新驱动发展战略，扎实抓好重点项目落实，全州科技创新工作取得积极成效。一是科技创新投入进一步加大。全年共组织实施国家和省科技计划项目124项，实施州级科技计划项目26项，投入项目资金3600多万元，创历年新高。全社会研究和试验发展经费（R&D）支出达2.16亿元，增长51.5%，投入强度为0.32%，增长39%。二是科技创新政策进一步完善。研究出台了《深化科技体制改革的实施意见》《贯彻落实云南省创新驱动发展战略的实施意见》《文山州“十三五”科技创新发展规划》《发放高层次人才特殊生活补贴的实施意见》等政策文件，进一步明确了创新型文山建设规划布局，完善了政策措施，优化了科技创新环境。三是科技创新平台进一步夯实。围绕重点产业和重点企业，加强与中医科学院中药研究所、长春医科大学、中国农业科学院等科研院校合作，扎实抓好科技创新平台建设。在文山学院建立了三七研究基地，新建院士专家工作站3家，全州院士专家工作站达9家，工程技术研究中心、技术创新战略联盟等创新服务平台达4家。文山三七产业园区被认定为国家火炬特色产业基地，“文山云材科技”众创空间被认定为国家级众创空间。四是创新驱动发展能力进一步提升。新增国家高新技术企业4家，累计达13家；新增省级创新型试点企业2家，累计达16家。新认定省级科技示范园4家，农产品深加工科技型企业1家，优质种业基地1家，经济合作组织6家，科技型中小企业13家。完成专利申请量524件，增长60.24%。全州高新技术企业开发新产品新工艺新技术及制定标准40个（项），拥有自主知识产权149项，高新技术产品销售收入达60.39亿元。三七标准提取物、专用型总皂苷、血塞通胶囊产业化示范工程，三七新食品原料研究与开发，赤泥选铁关键技术研发及产业化应用等科技项目深入实施，高原特色农业、三七生物医药和大健康产业、新型治金化工和制造业等主导产业技术研究取得新进展，科技创新推动产业转型升级的能力进一步增强。  这些成绩，来之不易，是全州上下特别是全州科技部门在州委、州政府的坚强领导下，积极适应新常态，解放思想，转变思路，狠抓落实的结果，凝聚了广大科技工作者的心血和汗水。我们要十分珍惜，坚定信心，保持定力，继续前行。  在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到，我州科技创新能力与发展新形势新要求相比，还存在巨大差距，还有许多问题需要解决，许多短板需要补齐。一是科技研发投入不足。近几年，我州R&D经费支出逐年大幅增加，但是基数小，总量更小。2016年全州R&D经费支出占GDP的比重是0.32%，仅为全省水平（0.8%）的40%，全国（2.1%）的15%。地方政府财力弱，政策性资金未能有效整合，科技引导资金投入不足，虽有很多政策，但真正落实起来就非常困难。企业科技创新投入不足，社会科技研究投入少。二是创新驱动能力不强。2016年，我州万人发明专利拥有量是0.27件，仅为全省（1.3件/万人）的20.7%。科研机构实力弱，创新平台、创新基地数量少、水平低，作用也没有充分发挥，科研成果总量少，科技成果转化率低。科技型企业少，企业发展模式传统，创新和引进新技术、新工艺、新产品的能力弱，产品科技含量和附加值低，产业链长期处于中低端，产品市场竞争力弱。三是科技创新环境不优。越贫困的地区越不重视科技，越不重视创新，越不重视研发。一些部门对科