在全市深化党建引领基层治理工作推进会上的汇报发言

在全市深化党建引领基层治理工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，我区切实以高质量党建引领基层治理体系和治理能力现代化，将党建引领基层治理“四治工程”作为主要抓手，以强化组织建设、充实治理力量、提升服务质效为有效路径，推动基层治理产生源源不断的内生动力，为全区高质量发展注入新活力。现将有关工作进展情况汇报如下：

扎牢组织根系，凝聚基层治理合力。我区注重固本强基，一以贯之抓实组织建设，着力构建体系、打牢阵地、建强队伍，推动党的基层组织体系与治理体系有效融合，持续筑牢基层治理“红色堡垒”。织密严的组织体系。制定出台《区党建引领基层治理“四治工程”实施方案》，推动落实“网格微治”“赋能善治”“多元共治”“护航协治”四项工程，全面夯实基层治理基础，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为基层治理效能。成立区交通运输行业、互联网行业、外卖送餐行业、快递行业等4个行业党委，打造集成电路、生物医药、人工智能等“四新四强”8个产业链（集群）党委，以党建引领行业高质量发展。大力推广基层党建提质增效评价体系，分层分类评定基准型、创新型、示范型党支部，通过开展党支部标准化规范化建设互学互查，全面提升支部建设质量。建设优的党建阵地。完成开发区和9个镇（街道）党建工作指导站全方位布局、127个村（社区）党群服务中心全覆盖设立，形成了安镇街道、羊尖镇等市级五星级基层党建工作指导站，每月发布党建阵地活动安排，推动“大门常开、场所常用、活动常办、服务常抓、群众常来”。建成全省首个网约车司机党群服务“e”站和全市首家区级“道路货运行业党群服务中心”，深化小蜜蜂驿站“双优”提升行动，累计打造小蜜蜂驿站79个、综合型驿站29个、司机驿站8个，打通服务新就业群体“最后一公里”。依托红豆集团、上药控股、英特派等企业党建馆、东亭党建主题公园、春雷党建公园等，构建“颜值高、品质好、人气旺”的阵地体系，形成具有区域特色的“党群服务圈”。建设强的干部队伍。聚焦村（社区）书记队伍，健全“选、育、管、用”全链条机制，共培育“五有五强”型书记105名，省“百名示范”村（社区）书记1名、“千名领先”村（社区）书记16名，形成“头雁领航、群雁齐飞”的生动局面。建立村（社区）干部队伍示范培训、常态轮训机制，举办小班化、专题式的专题培训等，精准提升基层治理能力。实施优秀年轻干部“雏雁计划”，遴选村（社区）“两委”后备人才288名、优秀年轻干部“雏雁”队伍151名，蓄足“源头活水”。选优配强两新党组织书记和党务干部，累计发放“红领津贴”150余万元，创新运用党务沙龙、圆桌座谈、知识竞赛等形式，全面增强其服务发展能力。

推动源头治理，增强基层治理定力。我区切实发挥党的政治优势和组织优势，依托网格化服务机制，推动治理重心下移、党员力量下沉、联动服务下延，着力打通基层社会治理“神经末梢”，促进党建引领基层治理提质增效。治理重心下移。全覆盖实施“精网微格”工程，构建“村（社区）党总支—网格党支部—微网格党小组—党员中心户”四级组织体系，将基层治理的“神经末梢”延伸至家家户户。推动“支部建在网格上，网格融入支部里”，探索构建“红网”体系，由网格长或党小组组长担任网格党建指导员，领导专职网格员、志愿者等力量自主开展治理，推动组织在网格建立、资源在网格集聚、问题在网格化解。以网格为基本单元，开展党建引领“微幸福”工程，紧扣老旧小区改造、车位改建、电梯加装等百姓急难愁盼、治理“短板弱项”，推动217个“民生实事项目”落实落地，形成横向到边、纵向到底的基层党建网格化工作新格局。党员力量下沉。深化在职党员“三报到三服务”，推动60个机关、事业单位、国企与村（社区）结对共建，开展“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”行动，深入推进机关党员“学精神、亮承诺、办实事”，设置“党员责任区”62个、“党员先锋岗”1765个。结合党员积分管理办法，探索实施“基层治理+志愿服务+积分兑换”激励模式，推进“等人上门”向“主动上门”服务转变，1400余名党员主动认领，累计解决群众急难愁盼问题623件。健全党员联户“1+10+N”制度，选聘党员中心户担任政策理论宣讲员、社情民意信息员、帮困解难服务员等，引导其发挥专业特长、有效服务群众。联动服务下延。健全落实“吹哨报到”工作机制，推动“基层吹哨、部门报到”党建引领基层治理机制向网格延伸，网格党组织围绕居民反映突出的问题向村（社区）、镇（街道）党组织发起“吹哨”，上级党组织第一时间响应并闭环处置，对涉及多个部门、镇（街道）层级无法解决的问题，由相关职能部门主动承接、限时办理、及时反馈。将“报到率”作为重要内容纳入考核，有效解决基层治理中责任权力匹配不合理、协同机制不完善等问题，切实将基层治理成效抓紧抓严。截至目前，累计协调解决乱停车、垃圾分类等困扰基层的治理难题150余项。