楼继伟:在中国财富管理50人论坛2022年会上的讲话
推动经济实现质的有效提升和量的合理增长
在中国财富管理50人论坛2022年会上的讲话
楼继伟
(2022年12月25日)
二十大报告明确指出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”;并要求“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。
一、关于推动经济实现量的合理增长
“十四五规划”要求,我国经济社会发展到2035年要达到中等发达国家水平。党的二十大再次明确,“到2035年人均国内生产总值迈上新的大台阶,达到中等发达国家水平”。“十四五规划”提出这一目标时,人均GDP刚达到1万美元。2035年达到中等发达国家的底线,需要翻番,人均GDP达到2万美元,在15年期间,GDP年均增长达到4.7%,而且人均和总量增长同步。按一般规律,随着人均GDP提高、社会老龄化,经济增长速度会放缓,因此,今年经济增长预期目标为5.5%,但前三季度增长速度只有3.0%,全年增长显然会低于预期,可能在3%左右。今年经济增长预期目标为5.5%,还有一个重要原因是争取提供更多的就业机会,保住就业是保民生的基础。因此无论从短期扩大就业来看,还是实现远景目标来看,明年的预期增长目标应当定的比较高,比如5%以上。
尽管存在低基数效应,疫情防控办法也做出了全面改善,更有利于稳增长,但明年实现较高的预期增长目标,仍旧十分困难。
第一,去年出现的需求不足、供给冲击、预期转弱“三重压力”仍在持续。而且叠加疫情防控中出现层层加码、一刀切的现象,造成供应链断裂,不少企业倒闭,就业不足,虽然已得到改善和纠正,“三重压力”仍有所加重。
第二,疫情的变化存在不确定性。在全面改变疫情防控办法之后,已出现新一波感染高峰,而且感染高峰可能会经历数个波次,才能逐步平缓。为避免同全球经济、技术、人文全面脱钩,国门必须适时开放,但病毒在境外已经出现新的变异,放开之后不确定性还会增强。
第三,多重因素造成市场信心不足,特别是民营企业信心不足。改变疫情防控办法后,信心略有恢复。党的二十大在